發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期2003年09月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2003〕97號
施行日期2004年01月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、新疆生產建設兵團司法局:
為規(guī)范和加強對司法鑒定人執(zhí)業(yè)準入和執(zhí)業(yè)活動的管理,維護司法鑒定工作的正常秩序,保障司法鑒定人的執(zhí)業(yè)權利,根據《司法鑒定人管理辦法》的有關規(guī)定,經司法部第23次部長辦公會研究,決定今年第四季度在已完成面向社會服務的司法鑒定機構年度檢驗的地區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)對符合本通知要求的司法鑒定人,按規(guī)定程序向其頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,并決定自2004年1月1日起在面向社會服務的司法鑒定工作中啟用全國統(tǒng)一的《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。
現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、 申領證件的人員和條件
此次申領《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員,應為目前已在司法行政機關登記的面向社會服務的司法鑒定機構(以下簡稱司法鑒定機構)中從事司法鑒定執(zhí)業(yè)活動的司法鑒定人(以下簡稱司法鑒定人)。
申領《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員,應當遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,品行良好,具有高等院校本科以上學歷、中級以上專業(yè)技術職稱或者取得相關行業(yè)職業(yè)資格,連續(xù)從事司法鑒定工作兩年以上或者從事與鑒定領域相關的專業(yè)工作五年以上。已經頒布司法鑒定地方性法規(guī)的省、自治區(qū)、直轄市,對司法鑒定人的執(zhí)業(yè)條件有具體規(guī)定的,可以依照地方性法規(guī)規(guī)定的條件執(zhí)行。
依照《司法鑒定人管理辦法》第二十一條的規(guī)定,因故意犯罪受到刑事處罰的,曾被開除公職的,無民事行為能力或限制行為能力的,法律、法規(guī)規(guī)定不予授予執(zhí)業(yè)證書的其他情形的人員,不得申領《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,司法行政機關不得向其頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。
二、 頒發(fā)證件的機關和程序
《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的頒發(fā)機關為《司法鑒定機構登記管理辦法》第三條確定的司法鑒定機構登記管理機關(以下簡稱頒證機關)。此次頒證工作的具體程序按下列規(guī)定辦理:
(一)申領報名。符合申報條件的人員,在報名時應提供下列材料:《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證申請表》(格式見附件一);身份證明復印件;學歷證書和專業(yè)技術職務任職資格證書、專業(yè)技術職稱證書復印件(初驗時提供原件);執(zhí)業(yè)經歷證明(由所在司法鑒定機構或者所在單位出具);申請人2002年完成的司法鑒定文書三份(復印件),以及頒證機關要求提交的其他材料。
(二)業(yè)務培訓。頒證機關對經過初步審查符合頒證條件的人員進行培訓和考核。培訓考核內容為:司法鑒定基本制度、與司法鑒定工作相關的法律知識以及司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律等。部批司法鑒定機構中申領證件的人員,按照屬地原則參加機構所在地的各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)組織的培訓和考核。
(三)審核頒證。頒證機關對申領證件的人員進行全面嚴格的審核,對符合條件的頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;對不符合條件的或者采取弄虛作假手段騙取證件的,依照《司法鑒定人管理辦法》第二十一條、第二十二條的規(guī)定處理。
(四)編制名冊。頒證機關應在頒證工作結束后,按照統(tǒng)一格式編制《司法鑒定人名冊》(格式見附件二)。各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)在2004年2月底前將司法鑒定人名冊一式兩份(紙張規(guī)格A4)及WORD文本軟盤一份報部法規(guī)教育司。
部分省、自治區(qū)、直轄市如有已按地方性法規(guī)制頒司法鑒定人執(zhí)業(yè)證件的,換發(fā)全國統(tǒng)一的《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的方式和時間,由當?shù)厮痉◤d(局)確定,推后換發(fā)的應將方案報部。
三、 證件的制作、填發(fā)及使用管理的基本要求
(一)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》由司法部設計并監(jiān)制。證書載明:持證人姓名、性別、出生日期、專業(yè)技術職務、身份證號碼;執(zhí)業(yè)機構、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)方式(注明專職或兼職);頒證機關、頒證日期、執(zhí)業(yè)證證號;年度注冊情況以及執(zhí)業(yè)違紀處罰記錄。證書由頒證機關依管理職能分工分別核發(fā)。
(二)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》證號的編制方法由司法部統(tǒng)一規(guī)定。證號為十位數(shù):第一、二位為省、自治區(qū)、直轄市和司法部代碼,代碼按國家有關規(guī)定執(zhí)行;第三、四位為省、自治區(qū)、直轄市所屬地市代碼,代碼由省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)確定;第五、六位為頒證年度代碼,如今年頒證代碼為“03”;第七至第十位為證件核發(fā)的序號,由頒證機關編制確定。
(三)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期為4年。有效期滿,持證人繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應向原頒證機關申請換發(fā)。《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》由頒證機關依照《司法鑒定人管理辦法》的規(guī)定進行年度注冊,未經年度注冊一律無效。年度注冊合格的,由頒證機關加蓋年度注冊印章后方繼續(xù)有效。
(四)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》是獲準從事司法鑒定活動的有效證件,持證人從事司法鑒定活動時應出示證件。禁止偽造、變造、涂改、出租、出借、抵押、轉讓和故意損毀《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。持證人應當妥善保管《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,如有遺失或者意外損毀,應當立即向頒證機關掛失,并依照規(guī)定申請補發(fā);證件所載事項發(fā)生變更時,持證人應當將證件交回原頒證機關,申請換領新證;持證人終止執(zhí)業(yè)時,應當及時將證件交回原頒證機關;不按要求交回的,由頒證機關予以注銷并公告。
(五)頒證機關應當對《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的發(fā)放、注冊、變更和注銷建立登記制度、統(tǒng)計制度和檔案制度。
頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》是規(guī)范司法鑒定工作的重要措施。各地應當高度重視,周密安排,精心組織,確保在今年年底之前順利完成《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的頒證工作,并在證件啟用后切實加強對證件核發(fā)、使用的管理。
附件一
司法鑒定人執(zhí)業(yè)證申請表