發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2006年06月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)司發(fā)通〔2006〕35號(hào)
施行日期2006年06月09日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、監(jiān)獄管理局：
中央政法委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保外就醫(yī)工作的通知》（政法〔2005〕11號(hào)）和司法部下發(fā)《關(guān)于貫徹中央政法委員會(huì)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保外就醫(yī)工作的通知〉精神的通知》（司發(fā)通〔2005〕38號(hào)）以來(lái)，各級(jí)監(jiān)獄機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹兩個(gè)《通知》精神，嚴(yán)格依法及時(shí)做好罪犯收押和監(jiān)管改造工作，為確保場(chǎng)所安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但是仍有個(gè)別地方的監(jiān)獄片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，不能?chē)?yán)格執(zhí)行兩個(gè)《通知》關(guān)于罪犯收監(jiān)的要求，甚至發(fā)生拒絕收押病殘罪犯的情況。為進(jìn)一步貫徹中政委11號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)罪犯收監(jiān)工作，特通知如下：
一、 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中政委11號(hào)文件，確保所有應(yīng)該收押的罪犯依法及時(shí)收監(jiān)。依法及時(shí)收押罪犯，是監(jiān)獄作為人民民主專(zhuān)政機(jī)關(guān)的重要職能，是監(jiān)獄的法定職責(zé)，也是當(dāng)前開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的迫切需要。各級(jí)監(jiān)獄機(jī)關(guān)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，堅(jiān)持講政治、講大局，堅(jiān)持監(jiān)獄工作法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決按照中政委11號(hào)文件要求，對(duì)判處有期徒刑以上刑罰的罪犯，除法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行和由看守所代為執(zhí)行的外，一律收監(jiān)執(zhí)行。尤其是在當(dāng)前，更要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)收監(jiān)工作，做到收得下、管得住、跑不了，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)順利進(jìn)行。
二、 深挖潛力，為確保依法及時(shí)收押罪犯創(chuàng)造條件。各級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)要采取有力措施，統(tǒng)籌布局，加大投入，合理改造，科學(xué)調(diào)配，指導(dǎo)監(jiān)獄挖掘潛力，克服困難，進(jìn)一步增加關(guān)押容量，擴(kuò)大關(guān)押能力。要加強(qiáng)匯報(bào)和協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)支持，做好跨省調(diào)犯工作。要立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力創(chuàng)造條件，做好監(jiān)獄布局調(diào)整工作，逐步解決收監(jiān)難的問(wèn)題。
三、 嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦理保外就醫(yī)。對(duì)有關(guān)部門(mén)送交的病殘罪犯，符合保外就醫(yī)條件的，監(jiān)獄要依法辦理。各?。▍^(qū)、市）監(jiān)獄管理局要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的保外就醫(yī)條件，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，使保外就醫(yī)工作嚴(yán)格依法進(jìn)行，防止罪犯脫管失控。
四、 加強(qiáng)教育管理，維護(hù)正常的監(jiān)管改造工作秩序。對(duì)新收罪犯要按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行入監(jiān)身體檢查，建立健康檔案。要加強(qiáng)入監(jiān)教育，穩(wěn)定罪犯思想情緒。要加強(qiáng)獄內(nèi)偵查工作，切實(shí)掌握罪犯思想動(dòng)態(tài)，防止罪犯脫逃、行兇、自殺等事件，確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)生活衛(wèi)生管理，對(duì)患病罪犯或吸毒罪犯及時(shí)治療。對(duì)患傳染性疾病罪犯要實(shí)行嚴(yán)格的隔離治療措施，有效控制傳染源，防止疾病傳播。
五、 服從大局，加強(qiáng)配合。罪犯收押工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，壓力大、要求高，各級(jí)監(jiān)獄機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)配合。對(duì)工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委政法委報(bào)告。
各地貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)部。
