發(fā)文機(jī)關(guān)司法部
發(fā)文日期2009年06月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)司發(fā)通〔2009〕95號(hào)
施行日期2009年06月10日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
(司發(fā)通[2009]95號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局):
根據(jù)
全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和《司法鑒定教育培訓(xùn)規(guī)定》,為適應(yīng)法醫(yī)臨床司法鑒定工作需要,保障法醫(yī)臨床司法鑒定人的執(zhí)業(yè)資質(zhì),司法部決定于2009年~2012年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作(以下簡(jiǎn)稱法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn))。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的任務(wù)和目的
法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的任務(wù)是按照《司法鑒定教育培訓(xùn)規(guī)定》的有關(guān)要求,在2012年以前,對(duì)法醫(yī)臨床司法鑒定人中符合轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)條件的人員普遍開(kāi)展一次轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),目的是為了保證法醫(yī)臨床司法鑒定人的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。根據(jù)從事法醫(yī)臨床鑒定的需要,通過(guò)對(duì)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、職稱和工作(崗位)人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使參加培訓(xùn)人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,了解有關(guān)法律法規(guī),比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握法醫(yī)臨床專業(yè)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,學(xué)習(xí)和掌握從事法醫(yī)臨床實(shí)務(wù)的職業(yè)技能和方法,達(dá)到法醫(yī)臨床鑒定執(zhí)業(yè)的基本要求。
2012年后,具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷但未接受過(guò)法醫(yī)專業(yè)本科以上(含本科)學(xué)歷教育或者未經(jīng)過(guò)法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的人員,都應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)前參加法醫(yī)臨床司法鑒定人的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
二、 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的部署和實(shí)施
法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作按照司法部的統(tǒng)一要求進(jìn)行。部司法鑒定管理局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查。各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)根據(jù)司法部制定的《全國(guó)法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方案》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)方案》),結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施計(jì)劃,報(bào)部司法鑒定管理局備案后實(shí)施。
三、 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的對(duì)象
法醫(yī)臨床鑒定轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的對(duì)象,是不具有對(duì)口的法醫(yī)專業(yè)本科以上(含本科)學(xué)歷教育(或未取得法醫(yī)專業(yè)高級(jí)職稱,或未從事十年以上法醫(yī)臨床專業(yè)工作)的法醫(yī)臨床司法鑒定人。
對(duì)于接受過(guò)法醫(yī)專業(yè)本科以上(含本科)學(xué)歷教育(或取得法醫(yī)專業(yè)高級(jí)職稱,或已從事法醫(yī)臨床工作十年以上)的人員,應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)。
符合轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)條件的法醫(yī)病理司法鑒定人可以同時(shí)參加本次法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
四、 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作要求
各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)要從本地實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,做好各項(xiàng)組織實(shí)施工作。
1、要根據(jù)司法部的統(tǒng)一部署和《培訓(xùn)方案》,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施計(jì)劃,有組織有步驟地完成轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。已經(jīng)開(kāi)展法醫(yī)臨床專業(yè)培訓(xùn)的省份,也要依據(jù)《培訓(xùn)方案》調(diào)整實(shí)施計(jì)劃,同時(shí),可以與年度法醫(yī)臨床鑒定繼續(xù)教育和其他專項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。
2、要確保全員接受轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。本次轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的重點(diǎn)是相關(guān)專業(yè)已經(jīng)執(zhí)業(yè)的司法鑒定人,尚未執(zhí)業(yè)的相關(guān)專業(yè)司法鑒定人的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)可根據(jù)需要同步進(jìn)行;已經(jīng)參加過(guò)省內(nèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的法醫(yī)臨床鑒定的司法鑒定人,應(yīng)根據(jù)《培訓(xùn)方案》,需要補(bǔ)課的要進(jìn)行補(bǔ)課。
3、要保證轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)質(zhì)量。在提高培訓(xùn)效率的前提下,提倡就近組織轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。沒(méi)有培訓(xùn)條件的省份,可以在司法部推薦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單中就近選擇。要根據(jù)《培訓(xùn)方案》和本地實(shí)際,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,與承擔(dān)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)商,保證培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)集中,培訓(xùn)人員、地點(diǎn)相對(duì)合理,并做好服務(wù)工作。
在組織開(kāi)展法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)期間,司法部將派出督查組,對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查和評(píng)估。同時(shí),各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),遇有問(wèn)題及時(shí)報(bào)部司法鑒定管理局。
附件:
1.全國(guó)司法鑒定人法醫(yī)臨床鑒定轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作方案
2.全國(guó)法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦名單
3.全國(guó)法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)推薦教材目錄
司法部
二〇〇九年六月十日
附件1
全國(guó)法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作方案
根據(jù)
全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和《司法鑒定人登記管理辦法》、《司法鑒定教育培訓(xùn)規(guī)定》,為保障法醫(yī)臨床司法鑒定人的職業(yè)素養(yǎng),不斷提高執(zhí)業(yè)能力和水平,司法部決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作,并制定轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方案。
一、目的和要求
通過(guò)法醫(yī)臨床基礎(chǔ)課、專業(yè)課和鑒定實(shí)務(wù)培訓(xùn),使未接受過(guò)法醫(yī)專業(yè)本科以上(含本科)學(xué)歷教育(或未取得法醫(yī)專業(yè)高級(jí)職稱,或未從事過(guò)十年以上法醫(yī)專業(yè)工作)的司法鑒定人比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握法醫(yī)臨床的基本理論、基本知識(shí)和相關(guān)的法律規(guī)范、技術(shù)規(guī)范,熟悉和掌握從事法醫(yī)臨床鑒定的職業(yè)技能和技術(shù)方法,提高法醫(yī)臨床司法鑒定人的執(zhí)業(yè)能力和水平。具體要求是:
1.學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念;
2.學(xué)習(xí)司法鑒定體制與鑒定證據(jù)制度、訴訟制度等相關(guān)的法律知識(shí);
3.基本掌握法醫(yī)臨床學(xué)基本理論和基礎(chǔ)知識(shí);
4.基本掌握法醫(yī)臨床鑒定的主要技術(shù)方法和案例分析方法;
5.掌握法醫(yī)臨床鑒定的職業(yè)技能;
6.熟悉司法鑒定活動(dòng)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
7.掌握法醫(yī)臨床鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和操作規(guī)范;
8.了解證據(jù)規(guī)則和出庭作證的基本要求;
9.了解司法鑒定質(zhì)量控制體系和認(rèn)證認(rèn)可的基本要求。
二、培訓(xùn)對(duì)象
法醫(yī)臨床鑒定轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的對(duì)象,是不具有法醫(yī)專業(yè)本科以上(含本科)學(xué)歷教育(或不具有法醫(yī)專業(yè)高級(jí)職稱,或未從事十年以上法醫(yī)專業(yè)工作)的法醫(yī)臨床司法鑒定人。
未接受過(guò)法醫(yī)專業(yè)本科以上(含本科)學(xué)歷教育,但按照
《決定》規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取法醫(yī)臨床司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書或者已經(jīng)領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證書尚未執(zhí)業(yè)的人員同步參加培訓(xùn)。
三、時(shí)間和形式
法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作自2009年6月開(kāi)始,201 2年底基本完成。每期培訓(xùn)時(shí)間為3個(gè)月,共計(jì)240課時(shí)。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)采取脫產(chǎn)集中授課與在崗自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式。其中集中授課時(shí)間不得少于80課時(shí)。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)分為集中講授法醫(yī)專業(yè)基本理論和基本知識(shí)、法醫(yī)臨床相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范、相關(guān)法律知識(shí);司法鑒定案例討論和鑒定實(shí)務(wù)?;緝?nèi)容如下:
(一)法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)課程安排
(二)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件(選修)
1.《社會(huì)主義法治理念教育讀本》
2.《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
3.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
4.
全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》
5.《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》
6.《司法鑒定人登記管理辦法》
7.《司法鑒定程序通則》
8.《司法鑒定文書規(guī)范》
9.《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》
10.最高人民法院關(guān)于民事訴訟、行政訴訟的證據(jù)規(guī)定
(三)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和操作規(guī)范(必修)
1.人體損傷程度鑒定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
2.人體損傷致殘程度有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)
3.《職工工傷與職業(yè)病鑒定標(biāo)準(zhǔn)》
4.《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》
(四)法醫(yī)臨床(法醫(yī)病理)鑒定實(shí)務(wù)(必修)
(五)證據(jù)規(guī)則和出庭作證的基本要求(必修)
(六)司法鑒定質(zhì)量控制體系和司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可的基本要求(選修)
五、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
承擔(dān)法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是經(jīng)司法部批準(zhǔn)的國(guó)家司法鑒定人繼續(xù)教育基地和具有法醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位授予權(quán)并在國(guó)內(nèi)法醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)方面享有良好聲譽(yù)的普通高等院校。
六、培訓(xùn)師資
擔(dān)任轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)授課的專業(yè)課教師一般應(yīng)具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱或者對(duì)口專業(yè)博士畢業(yè)并具有三年以上法醫(yī)臨床鑒定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);實(shí)務(wù)課教師可以由高等院校自行聘請(qǐng)或者由相關(guān)部門推薦。
七、培訓(xùn)教材
法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使用司法部組織編寫和推薦的教材。
八、考核和記錄
全部培訓(xùn)科目完成后,由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)組織考試或者考核,考試、考核可以采取書面答題與鑒定實(shí)務(wù)相結(jié)合的形式進(jìn)行。成績(jī)不合格的,可以由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定參加下一期培訓(xùn)人員的考核,或者在轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)結(jié)束前由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一補(bǔ)考。
法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考試(考核)成績(jī)確定后,省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將結(jié)果記入司法鑒定人執(zhí)業(yè)檔案。
九、評(píng)價(jià)和結(jié)果
培訓(xùn)合格的由司法部統(tǒng)一頒發(fā)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格證書。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)成績(jī)作為司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
對(duì)于符合培訓(xùn)條件,但沒(méi)有參加此次專項(xiàng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或者培訓(xùn)成績(jī)不合格的法醫(yī)臨床司法鑒定人,省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和《司法鑒定人登記管理辦法》,在司法鑒定機(jī)構(gòu)提出初步處理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,視情況對(duì)不適合繼續(xù)從事法醫(yī)臨床鑒定的人員采取注銷、清退等措施。
附件2
全國(guó)法醫(yī)臨床司法鑒定人轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦名單
一、全國(guó)司法鑒定人繼續(xù)教育基地
司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所
二、司法部確認(rèn)和推薦的部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(外省、市略)
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)
華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院(法醫(yī)系)
附件3
全國(guó)法醫(yī)臨床轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)推薦教材目錄
1.《社會(huì)主義法治理念教育讀本》中央政法委主編,中國(guó)長(zhǎng)安出版社2006年出版;
2.《法醫(yī)學(xué)》王保捷主編,人民出版社2004年出版;
3.《法醫(yī)學(xué)》侯一平主編,高等教育出版社2004年出版;
4.《法醫(yī)病理學(xué)》趙子琴主編,人民衛(wèi)生出版社2004年出版;
5.《法醫(yī)物證學(xué)》侯一平主編,人民衛(wèi)生出版社2004年出版;
6.《法醫(yī)臨床學(xué)》秦啟生主編,人民衛(wèi)生出版社2004年出版;
7.《法醫(yī)學(xué)概論》丁梅主編,人民衛(wèi)生出版社2004年出版;
8.《法醫(yī)毒理學(xué)》黃光照主編,人民衛(wèi)生出版社2004年出版;
9.《法醫(yī)毒物分析》賀浪沖主編,人民衛(wèi)生出版社2004年出版;
10.《法醫(yī)精神病學(xué)》劉協(xié)和主編,人民衛(wèi)生出版社2004年出版;
11.《法醫(yī)臨床鑒定實(shí)務(wù)》朱廣友主編,法律出版社2009年出版;
12.《法醫(yī)病理鑒定實(shí)務(wù)》陳憶九主編,法律出版社2009年出版;
13.《司法鑒定程序通則導(dǎo)讀》司法部司法鑒定管理局主編,法律出版社2007年出版;
14.《司法鑒定通論》司法部組織編寫,法律出版社2009年出版;
15.《司法鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理與認(rèn)證認(rèn)可指南》,沈敏主編,科學(xué)出版社2009年出版。
沒(méi)有指定教材的,如司法鑒定典型案例和鑒定實(shí)務(wù)等,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)與省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)協(xié)商后,可以采用自編或者自選教材。