發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1991年04月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1991〕第18號
施行日期1991年04月04日
效力級別國務院規(guī)范性文件
決定
六十年代中期以來，定量供應城鎮(zhèn)居民的糧油統(tǒng)銷價格一直未作調整，這對穩(wěn)定市場物價，安定人民生活起了重要作用。一九七九年以后，為促進糧油生產(chǎn)發(fā)展，國家多次提高收購價格，糧油購銷價格出現(xiàn)倒掛，國家用于糧油的補貼逐年增加，財政負擔沉重，影響了流通和糧食企業(yè)正常經(jīng)營，助長了不合理消費。
根據(jù)黨的十三屆七中全會精神，為了進一步深化改革，逐步理順糧油價格，搞活糧油流通，促進節(jié)約用糧，減輕財政負擔，決定從一九九一年五月一日起，調整糧油統(tǒng)銷價格。
一、 適當提高糧油統(tǒng)銷價格。三種糧食（面粉、大米、玉米）中等質量標準品全國平均統(tǒng)銷價每五百克提高一角；六種食用油（花生油、大槽芝麻油、菜籽油、精煉棉籽油、茶籽油、豆油）實行購銷同價，全國平均每五百克提高一元三角五分。其他糧油品種的統(tǒng)銷價格也相應調整。
糧油統(tǒng)銷價格調整后，銷售價格尚未完全理順，糧食購銷價格倒掛部分和糧油經(jīng)營費用仍由財政給予補貼；城鎮(zhèn)居民口糧、口油繼續(xù)實行憑證、憑票定量供應；居民結存的票證糧油，執(zhí)行調整后的統(tǒng)銷價格。
二、 對職工給予適當提價補償。為了使城鎮(zhèn)大多數(shù)居民的實際生活水平不因糧油提價受到大的影響，決定按照國家、企業(yè)、個人共同負擔的原則，給城鎮(zhèn)居民適當補償。這次對職工及其家屬的提價補償納入職工基本工資。國家機關、事業(yè)單位每個職工每月基本工資提高六元，企業(yè)單位職工各等級標準工資均提高六元。對離退休人員、解放軍和武警干部戰(zhàn)士、大中專在校學生、民政優(yōu)撫救濟對象以及其他需要補償?shù)娜藛T，也給予適當補償。具體辦法由財政部會同有關部門下達。各地區(qū)、各部門均不得擅自提高補償標準。
三、 嚴格控制糧油提價連鎖反應。為了盡可能縮小糧油提價的影響，各地區(qū)、各部門在糧油價格調整期間要嚴格控制出臺其他提價項目，不得“搭車”漲價。各級人民政府要采取有效措施，穩(wěn)定生活必需品價格，抓好副食品、日用工業(yè)品的生產(chǎn)和供應，確?！安嘶@子”價格的基本穩(wěn)定。各級物價、工商行政管理部門要加強物價監(jiān)督檢查和市場管理，對違反國家價格政策、哄抬物價的要嚴肅處理。
四、 認真做好糧油供應工作，加強糧油票證管理。各級糧食部門要充分發(fā)揮主渠道作用，切實做好糧油加工、調運和銷售工作，保證市場糧油供應，防止出現(xiàn)脫銷，必要時可采取限購措施。要加強糧油票證管理，堵塞漏洞，防止趁調價之機，弄虛作假，套取國家糧油和財政補貼。
五、 切實加強領導，周密部署。調整糧油統(tǒng)銷價格是深化價格改革的重要步驟，涉及千家萬戶，關系廣大人民群眾的切身利益。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要切實加強領導，嚴格按照調價方案，周密計劃，精心組織，認真落實。在調價出臺以前，要根據(jù)國務院辦公廳、中共中央宣傳部印發(fā)的《提高城鎮(zhèn)居民定量糧油銷售價格宣傳提綱》，結合當?shù)厍闆r，廣泛深入進行宣傳解釋，采取內部逐層傳達的方式，做到家喻戶曉。在調價過程中，要密切注意市場動態(tài)，及時解決出現(xiàn)的問題，保證糧油調價工作順利進行。
附件：糧油統(tǒng)銷價格調整方案（略）
