發(fā)文機(jī)關(guān)公安部,國家物資局,兵器工業(yè)部
發(fā)文日期1984年05月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1984年05月09日
效力級別部門規(guī)章
（一九八四年五月九日國家物資局、兵器工業(yè)部、公安部印發(fā)）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)統(tǒng)配民用爆破器材的購銷管理，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，特制定本規(guī)定。
第二條 統(tǒng)配民用爆破器材是國家計(jì)委平衡分配和管理的物資，由國家物資局負(fù)責(zé)供應(yīng)和銷售管理工作。
第三條 統(tǒng)配民用爆破器材是指列入國家統(tǒng)一分配物資目錄的硝酸銨類混合炸藥（包括銨梯炸藥、銨油炸藥、漿狀炸藥、水膠炸藥、乳化炸藥）、膠質(zhì)炸藥、震源藥柱，工程雷管（包括火雷管、瞬發(fā)電雷管、秒延期電雷管、毫秒延期電雷管）、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)（包括非電導(dǎo)爆管、各種非電導(dǎo)爆雷管），工業(yè)梯恩梯、黑索金。具體品種的增減，將根據(jù)情況由國家計(jì)委確定。
試產(chǎn)試用的新產(chǎn)品的銷售，產(chǎn)需雙方簽訂合同或協(xié)議后，經(jīng)兵器工業(yè)部審批簽章生效。
第二章 統(tǒng)配民用爆破器材的申請分配
第四條 統(tǒng)配民用爆破器材的長遠(yuǎn)和年度平衡、分配計(jì)劃，由國家物資局統(tǒng)一編制，報(bào)國家計(jì)委審批后下達(dá)。
第五條 凡使用統(tǒng)配民用爆破器材的單位，必須按現(xiàn)行物資分體配制提報(bào)申請。
中央申請部門的直屬、直供企、事業(yè)單位向主管部門提出申請。
地方企業(yè)、中央非申請部門的直屬、直供企、事業(yè)單位，中央申請部門所屬單位在限額（見附表）以下的需要，中央申請部門（不包括總參工程兵部）在云南、新疆的直屬、直供企、事業(yè)單位，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市物資局（或物資主管部門）提出申請。
自產(chǎn)自用的廠點(diǎn)，應(yīng)按企業(yè)隸屬關(guān)系提出申請，納入國家分配計(jì)劃。
第六條 中央申請部門和省、自治區(qū)、直轄市物資局（或物資主管部門）要有專人負(fù)責(zé)統(tǒng)配民爆器材管理工作。計(jì)劃方面要搞好定額管理，核定合理周轉(zhuǎn)庫存，認(rèn)真核實(shí)需要。分配計(jì)劃一經(jīng)確定，要認(rèn)真執(zhí)行。
年度分配計(jì)劃當(dāng)年有效，未執(zhí)行部分不予結(jié)轉(zhuǎn)。
第七條 統(tǒng)配民用爆破器材分配計(jì)劃確定以后，遇有特殊原因需要增加或減少分配時(shí)，應(yīng)按本規(guī)定第五條規(guī)定的申請程序，報(bào)國家物資局審批。
第八條 民用爆破器材的進(jìn)口或出口均應(yīng)納入國家平衡分配計(jì)劃，其申請分配手續(xù)按兵器工業(yè)部和國家物資局（84）兵工計(jì)字第98號印發(fā)的《民用爆破器材進(jìn)出口管理辦法（試行）》辦理。
第三章 統(tǒng)配民用爆破器材的訂貨
第九條 國家物資局根據(jù)統(tǒng)配民用爆破器材全國分配（或預(yù)撥）計(jì)劃，編制中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市的供貨計(jì)劃，并組織訂貨。省、自治區(qū)、直轄市物資局（或物資主管部門）按國家下達(dá)的分配指標(biāo)，編制本地區(qū)供貨計(jì)劃，組織地區(qū)內(nèi)的訂貨。
第十條 供需雙方應(yīng)嚴(yán)格按照國家分配的指標(biāo)（包括品種、規(guī)格、數(shù)量、時(shí)間）簽訂購銷合同。臨時(shí)調(diào)撥的部分也要簽訂購銷合同。
第十一條 為了加強(qiáng)購銷合同的管理，凡由國家調(diào)撥的中央部屬企業(yè)供貨的購銷合同和跨省、自治區(qū)、直轄市的購銷合同，須經(jīng)國家物資局簽證蓋章。省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)購銷合同，由省、自治區(qū)、直轄市物資部門簽證蓋章。否則，公安部門不簽發(fā)《爆炸物品運(yùn)輸證》，鐵路交通部門不予辦理運(yùn)輸。
訂貨會(huì)議后臨時(shí)調(diào)撥部分，由國家調(diào)撥的中央直屬企業(yè)供貨的購銷合同和跨省、自治區(qū)、直轄市的購銷合同，可由需方物資部門寫明國家物資局調(diào)撥通知單號碼，經(jīng)供方物資部門核實(shí)無誤后，需方即憑此合同向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》，不再經(jīng)國家物資局簽證蓋章。
第十二條 購銷合同簽訂后，供需雙方應(yīng)按照國務(wù)院發(fā)布的《工礦產(chǎn)品購銷合同條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)行，凡不履行購銷合同的，須承擔(dān)違約責(zé)任。
第四章 統(tǒng)配民用爆破器材的銷售
第十三條 凡列入國家計(jì)劃的民用爆破器材產(chǎn)品，由國家物資局統(tǒng)一組織銷售和調(diào)撥。中央部屬民爆器材企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，由國家物資局直接調(diào)撥、銷售；地方民爆器材企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，由省、自治區(qū)、直轄市物資局（或物資主管部門）按國家分配、調(diào)撥單調(diào)撥銷售。
各礦山自產(chǎn)自用廠、點(diǎn)，其產(chǎn)品不準(zhǔn)對外銷售。
第十四條 統(tǒng)配民用爆破器材嚴(yán)禁自由買賣和轉(zhuǎn)手倒賣，嚴(yán)禁生產(chǎn)企業(yè)自銷或用爆破器材換取其它物資。
凡購銷合同數(shù)量以外超供的部分和未經(jīng)物資部門簽證蓋章的購銷合同的供貨部分，均視為自銷；凡不按申請渠道自行采購的，均視為自購。對自銷、自購單位要嚴(yán)肅處理，除由公安機(jī)關(guān)依法沒收實(shí)物外，要追究自銷、自購單位領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。
對自銷產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，兵器工業(yè)部要扣減下年度生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。國家物資局要按（82）物化字367號關(guān)于《工業(yè)硝酸銨、梯恩梯核銷辦法》核減原料供應(yīng)。
軍工企業(yè)回收的梯恩梯按兵器工業(yè)部第三、四管理局（83）兵四局字第62號文執(zhí)行，嚴(yán)禁自行銷售。
第十五條 統(tǒng)配民用爆破器材的出廠價(jià)，必須執(zhí)行國家定價(jià)。無國家定價(jià)的產(chǎn)品，應(yīng)執(zhí)行兵器工業(yè)部批準(zhǔn)的臨時(shí)出廠價(jià)。民用爆破器材出廠價(jià)格不得浮動(dòng)，不許實(shí)行回扣，不許由供方負(fù)擔(dān)運(yùn)費(fèi)。
第十六條 統(tǒng)配民用爆破器材的銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表按國家物資局根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局要求制定的具體規(guī)定填報(bào)，不得遲報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。
第五章 統(tǒng)配民用爆破器材的儲(chǔ)存和運(yùn)輸
第十七條 儲(chǔ)存統(tǒng)配民用爆破器材的倉庫，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行入庫驗(yàn)收、儲(chǔ)存、出庫、裝卸、發(fā)運(yùn)、安全警衛(wèi)等規(guī)章制度。
第十八條 統(tǒng)配民用爆破器材的運(yùn)輸要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和鐵道、交通部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。
第六章 附則
第十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。凡過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定內(nèi)容相抵觸的，均應(yīng)以本規(guī)定為準(zhǔn)。
