發(fā)文機(jī)關(guān)公安部、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部
發(fā)文日期1995年10月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公通字〔1995〕69號(hào)
施行日期1995年10月12日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
（公通字〔1995〕69號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，財(cái)政廳、局，中國(guó)人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行，各國(guó)有商業(yè)銀行：
為了進(jìn)一步促進(jìn)公安機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，健全執(zhí)法制約機(jī)制，公安部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行研究決定在全國(guó)地級(jí)以上城市改革交通違章處罰辦法，對(duì)交通違章行為人需要實(shí)行罰款處罰，實(shí)行由銀行代收罰款的制度。各直轄市、省會(huì)市和計(jì)劃單列市從今年10月開始實(shí)行，其他地級(jí)市從1996年1月開始逐步實(shí)行?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 各市公安機(jī)關(guān)會(huì)同財(cái)政部門、人民銀行根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，委托一家銀行機(jī)構(gòu)辦理代收交通違章罰款業(yè)務(wù)，并在“機(jī)關(guān)團(tuán)體一般存款科目”下開立罰款專用存款帳戶（不計(jì)付利息）。受托銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)代收交通違章者繳納的罰款，并在“機(jī)關(guān)團(tuán)體一般存款科目”下開立罰款專用存款暫收帳戶（不計(jì)付利息）。
銀行代收的罰款屬財(cái)政性資金。受托銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將罰款專用存款暫收帳戶每日收到的資金于次日自動(dòng)轉(zhuǎn)到公安機(jī)關(guān)開立的罰款專用存款帳戶；受托銀行應(yīng)當(dāng)將罰款專用存款帳戶收到的資金情況于次日通知公安機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)于接到通知的當(dāng)日開具“一般繳款書”，將罰款專用存款帳戶所收到的資金全額繳入國(guó)庫(kù)。罰款專用存款帳戶帳面余額不足1000元的，經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門同意可15日上繳一次，達(dá)到1000元的，應(yīng)于當(dāng)日上繳國(guó)庫(kù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向代收罰款的銀行支付一定的手續(xù)費(fèi)；手續(xù)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門在撥給公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)中安排，?？顚Ｓ?。手續(xù)費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、財(cái)政部門與代收銀行商定。
二、 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在法定的罰款幅度內(nèi)確定各種交通違章行為的罰款定量標(biāo)準(zhǔn)。
三、 各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)印制交通違章罰款通知書（式樣見附件一）。執(zhí)勤警察對(duì)交通違章者執(zhí)行罰款處罰時(shí)，在交通違章罰款通知單上填寫違章者的違章行為等事項(xiàng)，并告知被處罰人到代收銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)繳納罰款。屬本市管轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車駕駛員只發(fā)交通違章罰款通知單，不暫扣駕駛證；屬本市管轄區(qū)外的機(jī)動(dòng)車駕駛員可以暫扣駕駛證，待其到代收銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)關(guān)繳納罰款后，憑收據(jù)領(lǐng)取被扣駕駛證。其他處罰程序仍按原規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行計(jì)算機(jī)管理的，應(yīng)當(dāng)按照《交通違章分類與代碼暫行規(guī)定》（見附件二）進(jìn)行違章登記。
四、 被處罰人應(yīng)當(dāng)自收到交通違章罰款通知書之日起15日內(nèi)，到代收銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)繳納罰款。被處罰人繳納罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫繳款憑證（由公安機(jī)關(guān)的行政罰款收據(jù)代），代收銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)收妥款項(xiàng)后，在繳款憑證上簽章，并交付給被處罰人。行政罰款收據(jù)由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門在征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民銀行意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一制定和印制。公安機(jī)關(guān)對(duì)逾期不繳納罰款的，可按日增加罰款五元；超過半年不繳納罰款的，注銷被處罰人的駕駛證。本市管轄區(qū)外的機(jī)動(dòng)車駕駛員，轉(zhuǎn)請(qǐng)其所在地公安機(jī)關(guān)（或軍隊(duì)、武警）代為處理。
五、 各地公安機(jī)關(guān)、財(cái)政部門、人民銀行分支行、代收銀行可根據(jù)上述規(guī)定，制定具體實(shí)施辦法；建立健全單據(jù)轉(zhuǎn)遞、罰款繳納、信息反饋、查詢等工作制度；并要主動(dòng)會(huì)同新聞單位做好輿論宣傳工作，爭(zhēng)取廣大駕駛員的理解和支持。
六、 巡警對(duì)交通違章行為人實(shí)行罰款處罰時(shí)，按照上述規(guī)定執(zhí)行。
以上通知，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行，執(zhí)行情況和執(zhí)行中遇到的問題，及時(shí)報(bào)告公安部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行。
附件：一、交通違章罰款通知書式樣
二、交通違章分類與代碼暫行規(guī)定
公 安 部
財(cái) 政 部
中國(guó)人民銀行
一九九五年十月十二日
附件一
交通違章罰款通知書式樣
┌────────────────────────────────┬── │交通違章罰款通知書 第號(hào)│ ↑ │ │ │ │違章人姓名：＿＿＿＿ 駕駛證號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │ │ │ │車輛類型：＿＿＿＿＿ 車牌號(hào)碼：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │ │ │ │身份證號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │ │ 1 │單位、地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ 3 │ │ 0 │違章時(shí)間：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日＿＿＿時(shí)＿＿＿分 │ mm │ │ │ │違章地點(diǎn)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │ （代碼： ） │ │ │違章行為：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ │ │ │ （××市××區(qū)交警隊(duì)） （蓋章或簽名） │ │ │執(zhí)罰單位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿執(zhí)勤警察：＿＿＿＿＿＿＿＿＿│ │ │ 被處罰人不服罰款裁決的，可以在五日內(nèi)向本市交警支隊(duì)（公安交通│ │ │管理局）××室（處、科）提出申訴。 │ │ │ 限15日內(nèi)到本市××銀行營(yíng)業(yè)所繳納罰款，逾期不繳納罰款的，按│ │ │日增加罰款五元。超過半年不繳納罰款的，注銷駕駛證。申訴期間繳款時(shí)│ │ │限順延。 │ ↓ ├────────────────────────────────┼── │ │ │←──────────────100mm────────────→│
交通違章罰款通知書式樣說明
一、此通知書規(guī)格可以適當(dāng)調(diào)整，印制一式兩份，上面一份可采用復(fù)寫紙形式；執(zhí)勤警察填寫（復(fù)寫）后，一份交被處罰人，一份存查。
二、各地印制通知書時(shí)，可將通知書右側(cè)加長(zhǎng)同樣規(guī)格的附頁(yè)，在右側(cè)附頁(yè)正、反面附印上法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)處罰條款、罰款金額及違章代碼條目，執(zhí)勤警察填寫時(shí)，直接在右側(cè)相應(yīng)的違章條目上做記號(hào)。
巡警部門使用的通知書，在執(zhí)罰單位和受理申訴部門處，應(yīng)當(dāng)?。ㄌ睿┫鄳?yīng)的巡警隊(duì)或者巡警大隊(duì)等。
三、違章人為機(jī)動(dòng)車駕駛員的，填寫駕駛證和車輛、車牌等項(xiàng)目（不填寫身份證項(xiàng)）；違章人為騎車人或者行人的，填寫身份證等項(xiàng)目（不填寫駕駛證和車輛、車牌項(xiàng)）。
附件二
交通違章分類與代碼暫行規(guī)定
交通違章分類用六位數(shù)字代碼分別表示適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其條、款、項(xiàng)。
代碼從左至右的含義是：
一、第一位數(shù)字（固定）表示適用某法律、法規(guī)、規(guī)章；
1．表示《治安管理處罰條例》；
2．表示《道路交通管理?xiàng)l例》；
3．表示《高速公路交通管理辦法》；
4．表示公安部《關(guān)于駕駛和乘坐小型客車必須使用安全帶的通告》；
5．表示省、自治區(qū)、直轄市的實(shí)施辦法；
6．表示其他。
二、第二、三位數(shù)字表示適用法律、法規(guī)、規(guī)章中的某條。
三、第四位數(shù)字（固定）表示適用法律、法規(guī)、規(guī)章某條中的款（自然段）或者項(xiàng)（用序號(hào)分的段）。
1．表示款；
2．表示項(xiàng)。
四、第五、六位數(shù)字表示適用法律、法規(guī)、規(guī)章某條中的某款、某項(xiàng)。
例如：對(duì)“醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的”處罰，適用《道路交通管理?xiàng)l例》第七十四條第一項(xiàng)，代碼應(yīng)為274201。
