發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1997年05月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公交管〔1997〕96號(hào)
施行日期1997年05月20日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記工作規(guī)范（試行）（1997年5月20日公交管〔1997〕96號(hào)）
登記事項(xiàng)
一、在我國道路上行駛的民用機(jī)動(dòng)車登記分為：新車注冊(cè)、過戶轉(zhuǎn)籍、變更改裝、停駛復(fù)駛、報(bào)廢注銷、臨時(shí)入境。
二、機(jī)車登記事項(xiàng)為：車主、住址、電話、單位代碼、居民身份證號(hào)、車輛類型、廠牌型號(hào)以及車輛技術(shù)參數(shù)等。《機(jī)動(dòng)車登記表》規(guī)定的登記項(xiàng)目中車主、住址、電話、單位代碼或居民身份證號(hào)由車主填寫。
三、本規(guī)范所稱車主，即機(jī)動(dòng)車所有人，是指具備下列條件的單位和個(gè)人。
（一） 單位
機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、公司等具有法人資格的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。
各國駐華使、領(lǐng)館和外國駐華辦事機(jī)構(gòu)。
（二） 個(gè)人
持有居住地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的戶口簿和有效居民身份證的中國公民。
持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效居留證件的外國人。
（三） 住址
單位的住址為其從事生產(chǎn)或辦事機(jī)構(gòu)所在地的地址。
個(gè)人的住址為其戶口簿或居留證件登記的居住地址。
四、本規(guī)范所稱車管所，是指經(jīng)公安部批準(zhǔn)的具有確定的注冊(cè)機(jī)關(guān)代號(hào)和管轄區(qū)的各?。▍^(qū)、市）、地（市、州、盟）公安機(jī)關(guān)車輛管理所，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的車輛注冊(cè)登記。
五、各省、自治區(qū)、直轄市公安交通管理局、處對(duì)注冊(cè)機(jī)車負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督，每半年對(duì)所屬車管所已注冊(cè)的進(jìn)口小型汽車進(jìn)行檢查，并將檢查情況于當(dāng)年7月份和次年1月份上報(bào)公安部交通管理局。
新車注冊(cè)登記
新車注冊(cè)登記順序：登記審核一檢驗(yàn)車輛一核發(fā)牌證。
一、登記審核
（一） 審核《機(jī)動(dòng)車登記表》的填寫內(nèi)容；查驗(yàn)《全國組織機(jī)構(gòu)編制規(guī)則》（GB／T11714）規(guī)定的單位《代碼證書》（各國駐華使、領(lǐng)館，駐華辦事機(jī)構(gòu)除外）或居民身份證和戶口簿或居留證件；
（二） 審核新車來歷憑證。新車來歷憑證是指經(jīng)國家工商行政管理機(jī)關(guān)驗(yàn)證蓋章的機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票（其中沒收的走私、非法拼（組）裝汽車、摩托車的銷售發(fā)票是國家指定的機(jī)動(dòng)車銷售單位的銷售發(fā)票）和下列證明書：
1、國產(chǎn)機(jī)動(dòng)車的《車輛整車出廠合格證》。
2、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車的《貨物進(jìn)口證明書》。
3、沒收的走私、非法拼（組）裝汽車、摩托車的《沒收走私汽車、摩托車證明書》。
4、因經(jīng)濟(jì)賠償、財(cái)產(chǎn)分割等所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移未進(jìn)行新車注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，須有上述新車來歷憑證和人民法院出具的發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書。
（三） 車主的住址在本車管所管轄區(qū)內(nèi)；
（四） 車輛購置附加費(fèi)繳納憑證；
（五） 規(guī)定的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)憑證；
符合以上規(guī)定的，經(jīng)辦人在《機(jī)動(dòng)車登記表》第30項(xiàng)“審核意見”欄內(nèi)簽字、蓋章。
（六） 存入車輛檔案的材料：
原始件有：《機(jī)動(dòng)車登記表》、《貨物進(jìn)口證明書》、《沒收走私汽車、摩托車證明書》。
復(fù)印件有：機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票；單位的《代碼證書》、個(gè)人的戶口簿和居民身份證；居留證件；人民法院出具的發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書。
二、檢驗(yàn)車輛
（一） 檢查機(jī)動(dòng)車車型和技術(shù)參數(shù)
1、新車的車型和技術(shù)參數(shù)
對(duì)下列新車的廠牌型號(hào)、車身顏色等車型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢查：
國產(chǎn)機(jī)動(dòng)車（拖拉機(jī)、電車、掛車除外），依照《全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》、《全國農(nóng)用運(yùn)輸車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》（以下統(tǒng)稱《目錄》）和《車輛整車出廠合格證》。
進(jìn)口機(jī)動(dòng)車，依照《貨物進(jìn)口證明書》和有關(guān)材料。
由公安、海關(guān)、工商行政管理部門依法沒收的走私、非法拼（組）裝汽車、摩托車，依照《沒收走私汽車、摩托車證明書》和同類型的車輛技術(shù)參數(shù)等有關(guān)材料。
2、核對(duì)車駕號(hào)碼和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼
車架號(hào)碼和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼的符號(hào)、數(shù)字和各種外文字母都應(yīng)全部拓印。用計(jì)算機(jī)登錄車架號(hào)碼和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼時(shí)，應(yīng)輸入全部拓印的內(nèi)容。
檢驗(yàn)員要核對(duì)拓片與車輛的車架號(hào)碼和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼，發(fā)現(xiàn)不一致或有改動(dòng)、鑿痕、銼痕、重新打刻、墊支金屬塊等人為改變或毀壞的，對(duì)車輛一律扣留審查。
（二） 檢索信息庫
新車應(yīng)當(dāng)在《全國被盜搶機(jī)動(dòng)車信息庫》中進(jìn)行查詢比對(duì)，發(fā)現(xiàn)偽造和私自改裝、改型等可疑車輛，一律扣留交刑偵部門審查。
（三） 安全檢測(cè)
機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)符合《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》（GB7258）的規(guī)定。新車免檢的車型，不進(jìn)行安全性能檢測(cè)。
對(duì)符合以上新車檢驗(yàn)規(guī)定的，檢驗(yàn)員打印或填寫《機(jī)動(dòng)車登記表》第5－25項(xiàng)的內(nèi)容，并在《機(jī)動(dòng)車登記表》第29項(xiàng)“檢驗(yàn)結(jié)論”欄內(nèi)簽字、蓋章。
三、核發(fā)牌證
車管所長對(duì)新年來歷憑證等有關(guān)材料進(jìn)行審核，符合以下規(guī)定的，在《機(jī)動(dòng)車登記表》第31項(xiàng)“核發(fā)意見”欄內(nèi)簽字、蓋章，并按規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證：
（一） 《機(jī)動(dòng)車登記表》第35項(xiàng)登錄的以下車輛來歷憑證等有關(guān)材料真實(shí)、齊全，規(guī)定的存檔件齊全：
1、機(jī)動(dòng)車的銷售單位及發(fā)票號(hào)碼；
2、《貨物進(jìn)口證明書》的編號(hào)和簽發(fā)海關(guān)的名稱；
3、《沒收走私汽車、摩托車證明書》的編號(hào)和簽發(fā)單位及“裁定沒收法律文書編號(hào)”；
4、出具發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書的人民法院名稱及其編號(hào)；
（二） 車輛檢驗(yàn)合格。
過戶、轉(zhuǎn)籍登記
一、轉(zhuǎn)出地車管所審核內(nèi)容
（一） 審核機(jī)車過戶、轉(zhuǎn)籍證明材料
屬于關(guān)系的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)有經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)驗(yàn)證蓋章的機(jī)動(dòng)車交易發(fā)票。
屬于經(jīng)濟(jì)賠償、財(cái)產(chǎn)分割、繼承等發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)具有車輛檔案和人民法院出具的發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書。
轉(zhuǎn)籍證明材料為車主的住址遷移的有關(guān)材料。
（二） 審核《機(jī)動(dòng)車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報(bào)廢審批申請(qǐng)表》填寫內(nèi)容。
“車主簽章”欄內(nèi)，屬私車的，由原車主簽名；屬公車的，原車主蓋章；
“申請(qǐng)內(nèi)容”欄內(nèi)由車管所經(jīng)辦人負(fù)責(zé)填寫，屬過戶的，應(yīng)填寫新車主的名稱；屬轉(zhuǎn)籍的，應(yīng)填寫車主遷移后的住址；
（三） 過戶轉(zhuǎn)出的車輛檔案符合該車新車注冊(cè)登記時(shí)國家對(duì)機(jī)動(dòng)車管理的政策規(guī)定。《機(jī)動(dòng)車登記表》、車輛來歷憑證和變更登記材料齊全，原車主不提交《機(jī)動(dòng)車行駛證》的，應(yīng)登報(bào)聲明注銷；
（四） 轉(zhuǎn)出的車輛與《機(jī)動(dòng)車登記表》的登記項(xiàng)目一致?！稒C(jī)動(dòng)車年度定期檢驗(yàn)合格證》未過期的，不進(jìn)行車輛安全性能檢測(cè)；
（五） 車輛未達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，非右置方向盤，車身噴涂的標(biāo)志非國家規(guī)定的警用車輛標(biāo)志或特種車輛標(biāo)志；
（六） 按新車檢驗(yàn)中檢索信息庫的規(guī)定進(jìn)行了查詢比對(duì)，非可疑車輛。
機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)出地車管所，對(duì)符合以上規(guī)定的，車管所長在《機(jī)動(dòng)車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報(bào)廢審批申請(qǐng)表》中“審核意見”欄內(nèi)簽字，加蓋車管所公章，辦理過戶、轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)出登記，并開具《機(jī)動(dòng)車、駕駛員轉(zhuǎn)出通知單》，收回車輛牌證，將車輛檔案密封后交給車主，發(fā)給臨時(shí)行駛車號(hào)牌（在本車管所管轄區(qū)內(nèi)過戶的車輛，只更換《機(jī)動(dòng)車行駛證》）。
二、建立《機(jī)動(dòng)車過戶、轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)出登記庫》
轉(zhuǎn)出地車管所在機(jī)動(dòng)車檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中建立包括以下內(nèi)容的《機(jī)動(dòng)車過戶、轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)出登記庫》，保存期為二年：
（一） 《機(jī)動(dòng)車登記表》內(nèi)第1－35項(xiàng)的內(nèi)容；
（二） 車輛來歷憑證記錄：
1、機(jī)動(dòng)車的銷售單位和發(fā)票號(hào)碼；
2、《海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》的簽發(fā)單位和編號(hào)；
3、《沒收走私汽車、摩托車證明書》的簽發(fā)單位、編號(hào)和“裁定沒收法律文書編號(hào)”；
4、出具發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書的人民法院名稱及其編號(hào)；
（三） 過戶登記的，新車主名稱；轉(zhuǎn)籍登記的，遷移后的住址。
三、轉(zhuǎn)入地車管所審核內(nèi)容
機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)入地車管所，對(duì)符合以下規(guī)定的機(jī)動(dòng)車，辦理機(jī)動(dòng)車過戶或轉(zhuǎn)籍轉(zhuǎn)入登記，核發(fā)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證：
（一） 《機(jī)動(dòng)車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報(bào)廢審批申請(qǐng)表》與《機(jī)動(dòng)車、駕駛員轉(zhuǎn)出通知單》相符；
（二） 車輛檔案內(nèi)有關(guān)憑證與《機(jī)動(dòng)車登記表》第35項(xiàng)登錄的內(nèi)容相符；
（三） 按照原車主的《機(jī)動(dòng)車登記表》中項(xiàng)目，對(duì)車輛進(jìn)行了檢驗(yàn)。《機(jī)動(dòng)車年度定期檢驗(yàn)合格證》未過期的，不進(jìn)行車輛安全性能檢測(cè)。
變更、改裝登記
一、已注冊(cè)機(jī)動(dòng)車只允許對(duì)《機(jī)動(dòng)車登記表》中下列項(xiàng)目進(jìn)行變更或改裝：
（一） 車主的名稱、住址（在車管所轄區(qū)內(nèi)）；
（二） 車身顏色、外廓尺寸；
（三） 燃料種類、發(fā)動(dòng)機(jī)、車身（車架）。發(fā)動(dòng)機(jī)和車身（車架）不得同時(shí)變更，變更后的車輛參數(shù)應(yīng)當(dāng)與《目錄》內(nèi)同類型車輛參數(shù)相同，車輛檢驗(yàn)合格。
二、對(duì)符合變更的機(jī)動(dòng)車，車管所長應(yīng)在《機(jī)動(dòng)車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報(bào)廢審批申請(qǐng)表》“審核意見”欄內(nèi)簽字、蓋章，重新核發(fā)行駛證。變更記錄如與行駛證記載項(xiàng)目無關(guān)的，可免換發(fā)行駛證。發(fā)生變更的證明材料復(fù)印件存檔。
停駛、復(fù)駛登記
一、車管所審核《機(jī)動(dòng)車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報(bào)廢審批申請(qǐng)表》的內(nèi)容，對(duì)已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車停止上道路行駛一年以上的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車停駛，并將該車號(hào)牌及行駛證收回暫存，開具《停駛證明》。
二、機(jī)動(dòng)車恢復(fù)行駛時(shí)，應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢驗(yàn)，批準(zhǔn)復(fù)駛后，將號(hào)牌及行駛證發(fā)還給車主。
三、機(jī)動(dòng)車延長停駛時(shí)間不得超過一年。
報(bào)廢、注銷登記
一、車管所對(duì)符合以下條件的機(jī)動(dòng)車，辦理報(bào)廢、注銷登記，收回機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證，并登報(bào)聲明報(bào)廢、注銷：
（一） 《機(jī)動(dòng)車變更、過戶、改裝、停駛、復(fù)駛、報(bào)廢審批申請(qǐng)表》的內(nèi)容填寫規(guī)范；
（二） 達(dá)到國家規(guī)定的汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；
（三） 因質(zhì)量問題退回制造廠更換；
（四） 機(jī)動(dòng)車失竊
；
二、機(jī)動(dòng)車注銷注冊(cè)后，汽車檔案保存二年，其他車輛檔案保存一年。
臨時(shí)入境登記
經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)，臨時(shí)（不超過三個(gè)月）入境參加有組織的旅游、比賽以及其他交往活動(dòng)的外國機(jī)動(dòng)車，車管所應(yīng)辦理臨時(shí)入境登記。具體辦法，按照《臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車輛與駕駛員管理辦法》（公安部令第四號(hào)）的規(guī)定辦理。
