發(fā)文機關公安部,衛(wèi)生部,國家工商行政管理總局,全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室,國家食品藥品監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2004年04月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國食藥監(jiān)電〔2004〕5號
施行日期2004年04月28日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局），整規(guī)辦、公安廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、工商局、質量技術監(jiān)督局：
近日，根據(jù)國務院有關部門關于加強奶粉市場監(jiān)管工作的部署，各地采取了有力措施，迅速行動，查處劣質奶粉的工作取得了很大成效。為盡快消除劣質奶粉危害，切實將國務院領導的批示精神落到實處，保證奶粉市場核查工作有序進行，現(xiàn)將有關問題通知如下：
一、 強化奶粉市場核查工作的統(tǒng)一領導，明確責任，有計劃地開展工作。各地各部門要在政府的統(tǒng)一領導下，確定奶粉市場核查整治工作的牽頭部門，統(tǒng)一組織核查工作，各食品安全監(jiān)管部門要根據(jù)各自職能，明確分工，通力合作，及時溝通信息，避免多頭重復抽檢、重復檢查，尤其不能出現(xiàn)重復處罰的問題。
二、 核查工作要突出重點，特別要加強源頭追蹤，深挖造假窩點。各地在核查中要嚴格按照國家有關標準組織監(jiān)督檢查和檢驗，核查工作要將嬰幼兒奶粉作為重點核查品種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村市場作為重點核查地區(qū)，批發(fā)代理商作為重點核查環(huán)節(jié)。為確保辦案效率、嚴防違法犯罪分子逃匿，行政執(zhí)法部門在辦案中，需要公安部門配合的，應及時與公安部門取得聯(lián)系。公安部門應及早介入，迅速采取有力措施。行政執(zhí)法部門查處的行政案件，涉嫌構成刑事犯罪的，應當立即移送公安部門立案偵查。對涉及轄區(qū)外的有關線索，要及時向當?shù)貓?zhí)法部門通報，加強配合，協(xié)同作戰(zhàn)，不得相互推諉。
三、 加快核查進度，維護奶粉市場的正常秩序。當前，違法犯罪分子以劣質奶粉冒充合法企業(yè)的品牌奶粉問題時有發(fā)生，嚴重擾亂了奶粉市場的正常秩序，為保證廣大消費者食用奶粉的安全，維護合法企業(yè)的權益，各地各部門在核查工作中，必須嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，對可疑品種要加快認定速度，對確認為合法企業(yè)的合格產(chǎn)品要立即解除封存，恢復銷售，避免合法企業(yè)的利益受到不應有的損害。
四、 加強輿論宣傳，正面引導消費。在對已查實的案件和不合格奶粉品種予以及時曝光的同時，特別要重視通過各種宣傳渠道向廣大消費者宣傳食用奶粉的科學知識，以及如何選用合格奶粉的常識，以保證消費需求，并引導消費者放心食用奶制品。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室
公安部
衛(wèi)生部
國家工商行政管理總局
國家質量監(jiān)督檢查檢疫總局
二00四年四月二十八日
