發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2006年11月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2006〕119號
施行日期2006年11月06日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
（國函〔2006〕119號）
江蘇省人民政府：
你省《關(guān)于報(bào)批江蘇省海洋功能區(qū)劃（2005-2010年）的請示》（蘇政發(fā)〔2005〕19號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、 原則同意《江蘇省海洋功能區(qū)劃》（以下簡稱《區(qū)劃》）。
二、 江蘇省是我國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，區(qū)位條件優(yōu)越，海洋自然環(huán)境復(fù)雜多樣，自然資源豐富。要按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，始終堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)的方針，嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃制度，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)海域資源的節(jié)約利用和優(yōu)化配置，有效保護(hù)海島和海洋生態(tài)環(huán)境，保障海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、 《區(qū)劃》是科學(xué)使用和管理海域的重要依據(jù)。要依據(jù)《區(qū)劃》審批海域使用項(xiàng)目，重點(diǎn)保障港口航運(yùn)、漁業(yè)資源利用的用海需求，嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)利用活動。要采取有力措施，加強(qiáng)對填海、圍海等用?；顒拥墓芾?，防止對海域、海島和海岸的破壞性利用，切實(shí)保護(hù)近岸海域的生態(tài)環(huán)境。涉及使用海域的工程建設(shè)項(xiàng)目，海洋行政主管部門要依據(jù)《區(qū)劃》對項(xiàng)目用海加強(qiáng)預(yù)審。省人民政府要根據(jù)不同海域特點(diǎn)，組織有關(guān)地方人民政府按照海洋功能區(qū)劃制定和實(shí)施重點(diǎn)海域使用調(diào)整計(jì)劃，建立良好的海洋開發(fā)利用秩序。
四、 嚴(yán)格海洋環(huán)境保護(hù)措施。要依據(jù)《區(qū)劃》，加強(qiáng)對各類涉海自然保護(hù)區(qū)的管理；嚴(yán)格審批海岸和海洋工程等的環(huán)境影響報(bào)告書，確保沿海新建、擴(kuò)建和改建工程的選址符合《區(qū)劃》要求；加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)督管理，對陸源污染物嚴(yán)格實(shí)行處理達(dá)標(biāo)后排放，并根據(jù)《區(qū)劃》要求選擇排污口位置，逐步實(shí)行深海離岸排放。
五、 依據(jù)《區(qū)劃》，盡快完成沿海市、縣（市）海洋功能區(qū)劃的修編工作。修編《區(qū)劃》要依照法定程序，經(jīng)過科學(xué)論證，做到切實(shí)可行?！ ∧闶∫鶕?jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織落實(shí)《區(qū)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施，確保區(qū)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國家海洋局要加強(qiáng)對《區(qū)劃》實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
國 務(wù) 院
二○○六年十一月六日
