發(fā)文機(jī)關(guān)文化部,國(guó)家工商行政管理總局,公安部,信息產(chǎn)業(yè)部,教育部
發(fā)文日期2005年04月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2005年04月12日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
2004年2月,黨中央、國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)開(kāi)展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)吧)專項(xiàng)整治工作以來(lái),在地方各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)文化、工商、公安、電信管理、教育、財(cái)政、法制辦、文明辦、共青團(tuán)等部門(mén)(單位)的共同努力,專項(xiàng)整治工作取得了明顯成效,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)專項(xiàng)整治,網(wǎng)吧總量得到控制,結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,黑網(wǎng)吧、網(wǎng)吧接納未成年人以及傳播有害信息等違法經(jīng)營(yíng)行為得到治理,網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)始逐步建立。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前的整治成果還只是階段性的,對(duì)這一成果還不能估計(jì)過(guò)高,稍有松懈,問(wèn)題就有可能反彈。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)網(wǎng)吧管理工作高度重視,對(duì)深化網(wǎng)吧管理工作、構(gòu)建網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制做出了重要指示。為鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作,現(xiàn)通知如下:
一、 提高思想認(rèn)識(shí),調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系
做好網(wǎng)吧管理工作事關(guān)未成年人的健康成長(zhǎng),事關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè),事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。各地要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,自覺(jué)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)深化網(wǎng)吧管理工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性,把深化網(wǎng)吧管理工作作為維護(hù)廣大人民群眾切身利益、保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的一件大事,切實(shí)抓緊抓好。
全國(guó)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組已調(diào)整為全國(guó)網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)小組,各級(jí)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo))小組或聯(lián)席會(huì)議相應(yīng)調(diào)整為網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo))小組或聯(lián)席會(huì)議,做到思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、規(guī)格不變。要深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕19號(hào))和文化部等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)》(文市發(fā)〔2004〕38號(hào))精神,繼續(xù)保持原有的工作體系和工作機(jī)制,充實(shí)和加強(qiáng)文化行證執(zhí)法隊(duì)伍,努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)與齊抓共管、條塊結(jié)合與以塊為主、日常巡查與技術(shù)監(jiān)管、宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制。
網(wǎng)吧管理工作是政府履行市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理職能的重要方面,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要保證網(wǎng)吧管理所需經(jīng)費(fèi),要將網(wǎng)吧管理所必需的日常經(jīng)費(fèi)、計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
二、 落實(shí)屬地管理制度
做好網(wǎng)吧管理工作是地方各級(jí)人民政府的重要職責(zé),要實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主,明確基層政權(quán)在網(wǎng)吧管理中的工作責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)城市區(qū)、街道、社區(qū)(居委會(huì))和農(nóng)村縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的積極性,保證工作措施落實(shí)到基層。要將網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)管理納入各級(jí)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)和諧社會(huì)的工作體系,納入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位考核評(píng)價(jià)體系,納入社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)價(jià)體系。
當(dāng)前,特別要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)吧管理的重要性,努力使監(jiān)管重心下移,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村網(wǎng)吧管理中的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。要發(fā)揮基層工商所、派出所、文化站的作用,積極建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化稽查隊(duì)伍,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化稽查人員在巡查、取證等方面的作用,采取多種措施延伸執(zhí)法“手臂”。
各地要建立健全責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。全國(guó)網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)小組將加強(qiáng)對(duì)各地工作的檢查督導(dǎo),上級(jí)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工作的督促檢查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
三、 加強(qiáng)行政執(zhí)法,完善日常管理
嚴(yán)格執(zhí)法是網(wǎng)吧監(jiān)管全部工作的核心和關(guān)鍵。要充實(shí)執(zhí)法主體,健全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)法行為,實(shí)行責(zé)任追究。文化、工商、公安、電信管理等部門(mén)之間要加強(qiáng)信息通報(bào),規(guī)范審批、查處、取締等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程。
文化行政部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人行為要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。各級(jí)文化行政部門(mén)要制定本地區(qū)網(wǎng)吧日常檢查頻度最低標(biāo)準(zhǔn),包括對(duì)每個(gè)網(wǎng)吧檢查的頻度和每周(月)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧檢查的頻度的規(guī)定。要建立現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄制度,執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照規(guī)定,每次檢查結(jié)束后均需制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,檢查者與被檢查者均需在記錄上簽字,確保日常檢查責(zé)任落實(shí)。對(duì)累計(jì)2次接納未成年人進(jìn)入或一次接納3名以上(含3名)未成年人的網(wǎng)吧,要責(zé)令停業(yè)整頓,時(shí)間不得少于15天;對(duì)累計(jì)3次接納未成年人進(jìn)入、一次接納8名以上(含8名)未成年人或在規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人的,要堅(jiān)決吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,切斷其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)可以對(duì)網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)行為的罰款額度制定量化的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
工商行政管理部門(mén)要加大取締黑網(wǎng)吧的力度,對(duì)黑網(wǎng)吧堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決不留死角。對(duì)已取締的黑網(wǎng)吧,要進(jìn)行“回頭看”,防止死灰復(fù)燃。電信管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)文化、工商、公安部門(mén)提供的擅自設(shè)立的網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單,被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單,通知并監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者立即終止或暫停接入服務(wù),對(duì)逾期未終止或暫停接入服務(wù)的,由電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
教育行政部門(mén)和高校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部、團(tuán)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的意見(jiàn)》(教社政〔2004〕17號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校上網(wǎng)場(chǎng)所的管理。對(duì)利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教室、計(jì)算機(jī)房和圖書(shū)館電子閱覽室等場(chǎng)所變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的,工商等部門(mén)要予以查處取締,此類設(shè)施不得出租、承包用于變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧,違者教育、文化部門(mén)要追究其主管單位的責(zé)任。對(duì)利用電腦培訓(xùn)、勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的,工商等部門(mén)要予以查處取締。
文化、公安部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施,保證網(wǎng)吧和計(jì)算機(jī)終端的在線率。對(duì)擅自停止、卸載和干擾網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施的行為,要依法查處。各級(jí)文化、公安部門(mén)在網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管措施的安裝、使用中要相互支持,加強(qiáng)協(xié)作。文化行政部門(mén)要充分發(fā)揮網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的作用,及時(shí)完善、升級(jí)管理軟件功能,根據(jù)文化部印發(fā)的查處名單,有效封堵違法的網(wǎng)絡(luò)游戲等互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善、升級(jí)網(wǎng)吧安全管理軟件功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧安全管理軟件省級(jí)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧信息安全、消防安全和治安安全的監(jiān)督管理,消除安全隱患。
文化、公安部門(mén)要監(jiān)督網(wǎng)吧落實(shí)入場(chǎng)登記制度,強(qiáng)化網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位對(duì)身份證等有效證件的核對(duì)登記職責(zé),切實(shí)發(fā)揮這一措施對(duì)防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和打擊防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的有效作用。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行核對(duì)登記或核對(duì)登記時(shí)弄虛作假的,要依法查處。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,未成年人的鑒別以身份證上載明的生日是否滿18周歲為準(zhǔn)。
要堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),打擊違法經(jīng)營(yíng)。文化行政部門(mén)要建立網(wǎng)吧日常管理檔案,定期在網(wǎng)吧公示對(duì)其日常監(jiān)督檢查的結(jié)果,發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督;定期向本地區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)網(wǎng)吧守法經(jīng)營(yíng)狀況,發(fā)動(dòng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位互相監(jiān)督。
四、 做好總量規(guī)劃,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入
要妥善處理好宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系,堅(jiān)持從嚴(yán)審批,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第八條的有關(guān)規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌分析本地區(qū)網(wǎng)吧市場(chǎng)形勢(shì),統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求、消費(fèi)習(xí)慣和社會(huì)反映等因素,及時(shí)制定本地區(qū)網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃的指導(dǎo)性意見(jiàn)。縣、市文化行政部門(mén)要據(jù)此科學(xué)制定本地區(qū)網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃,在征求各方面意見(jiàn)(必要時(shí)可召開(kāi)聽(tīng)證會(huì))并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾獾幕A(chǔ)上,自下而上逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)綜合平衡后執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)要在2005年7月前將本地區(qū)網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃報(bào)文化部備案并抄送同級(jí)工商等部門(mén)。文化部授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)以文化部《關(guān)于貫徹<互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例>的通知》(文市發(fā)〔2002〕46號(hào))的有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ),可以就本地區(qū)新設(shè)網(wǎng)吧的最低營(yíng)業(yè)面積、計(jì)算機(jī)數(shù)量、單機(jī)面積的標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定并報(bào)文化部備案。
地方各級(jí)文化行政部門(mén)要向社會(huì)公示經(jīng)批準(zhǔn)的本地區(qū)網(wǎng)吧總量、布局規(guī)劃和有關(guān)設(shè)立審批的條件,依照《行政許可法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》以及文化部等部門(mén)的規(guī)定,辦理設(shè)立網(wǎng)吧的行政許可。要向投資者宣傳網(wǎng)吧市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,加強(qiáng)政策信息引導(dǎo),避免和遏制對(duì)網(wǎng)吧的盲目投資。工商行政管理部門(mén)憑文化行政部門(mén)核發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,為網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商行政管理部門(mén)應(yīng)以企業(yè)的組織形式(含個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè))辦理網(wǎng)吧的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不得以個(gè)體工商戶形式辦理網(wǎng)吧的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
五、 推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖,優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
要著力調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)吧市場(chǎng)結(jié)構(gòu),充分利用市場(chǎng)機(jī)制改造和提升現(xiàn)有網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)網(wǎng)吧向規(guī)?;⑦B鎖化、主題化、品牌化方向健康發(fā)展。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),消除地方保護(hù),鼓勵(lì)和支持網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組、參股、控股現(xiàn)有網(wǎng)吧,文化、工商、公安等部門(mén)依法為其辦理證、照變更手續(xù)。要積極引導(dǎo)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),拓展服務(wù)內(nèi)容,為上網(wǎng)消費(fèi)者提供豐富多彩、健康有益的衍生文化產(chǎn)品和增值服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)揮在行業(yè)內(nèi)的示范帶頭作用。
省、自治區(qū)、直轄市文化行政部門(mén)要定期統(tǒng)計(jì)本地區(qū)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)門(mén)店的守法經(jīng)營(yíng)狀況,按照文化部《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)管理的通知》(文市發(fā)〔2003〕15號(hào))第八條的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)全國(guó)性網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)門(mén)店的違法經(jīng)營(yíng)情況要及時(shí)匯總報(bào)文化部。各級(jí)文化行政部門(mén)要督促連鎖網(wǎng)吧門(mén)店按照連鎖經(jīng)營(yíng)的要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕假連鎖現(xiàn)象。
六、 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)行業(yè)自律
要健全文化市場(chǎng)舉報(bào)工作體系,定期向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政解決。要鞏固已建立起的網(wǎng)吧社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,并對(duì)社會(huì)監(jiān)督員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,保證監(jiān)督效果。有條件的地方做到每個(gè)學(xué)校、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)村一名社會(huì)監(jiān)督員,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧和網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)行為。
文化行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)自我管理和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。同時(shí),加強(qiáng)正面宣傳,正確引導(dǎo)輿論,大力推進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),提高管理和服務(wù)水平,努力塑造文明、健康的網(wǎng)吧行業(yè)形象。
七、 疏堵結(jié)合,引導(dǎo)未成年人文明上網(wǎng)
教育行政部門(mén)、學(xué)校、共青團(tuán)組織要根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn),開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)自我管理。要強(qiáng)化學(xué)校、家庭的教育監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是要強(qiáng)化家長(zhǎng)作為未成年人監(jiān)護(hù)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí)。教育行政部門(mén)、學(xué)校要指導(dǎo)教師、未成年人的監(jiān)護(hù)人有效防止、矯治未成年人的不良行為。要提高精神衛(wèi)生意識(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)成癮的未成年人,要積極進(jìn)行心理矯治。對(duì)違反《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人的監(jiān)護(hù)人,由公安機(jī)關(guān)依法予以訓(xùn)誡,責(zé)令其嚴(yán)加管教。
要充分發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)未成年人開(kāi)放,抓緊落實(shí)學(xué)校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)學(xué)生開(kāi)放,并建立健全完善的管理制度,確保學(xué)生安全上網(wǎng)。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的教育,培養(yǎng)良好的上網(wǎng)習(xí)慣,引導(dǎo)其文明上網(wǎng)。積極探索建設(shè)非營(yíng)業(yè)性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場(chǎng)所向未成年人開(kāi)放。各地可將作為違法物品沒(méi)收的網(wǎng)吧的計(jì)算機(jī)設(shè)備,劃撥給貧困地區(qū)的中小學(xué)校作為教學(xué)設(shè)備使用,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政、工商、教育部門(mén)制定。
請(qǐng)各地認(rèn)真總結(jié)網(wǎng)吧管理工作經(jīng)驗(yàn),在認(rèn)真執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的同時(shí),對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面分析、研究;有關(guān)立法、稅收等問(wèn)題的意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院法制辦公室、文化部、財(cái)政部等部門(mén)反映和請(qǐng)示。
特此通知。