發(fā)文機關國家經(jīng)濟委員會,國家基本建設委員會,公安部
發(fā)文日期1959年10月20日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1959年10月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
國家經(jīng)濟委員會、國家基本建設委員會、公安部、勞動部、衛(wèi)生部、中華全國總工會關于做好冬季勞動保護工作的通知（1959年10月20日）
黨的八屆八中全會決議公布以后，全國職工群眾熱烈地響應黨中央提出的枉今年內(nèi)完成第二個五年計劃的主要指標的偉大號召，反右傾、鼓干勁，進一步掀起了增產(chǎn)節(jié)約運動的高潮。對于職工群眾這種勞動熱情和革命干勁，必須百般地珍惜和愛護；并且應該積極采取有效措施，切實保障他們在生產(chǎn)中的安全和健康，力爭避免一切可以避免的傷亡事故，使目前已經(jīng)形成的生產(chǎn)高潮，鞏固地持續(xù)不斷地發(fā)展下去。為此，希望各地區(qū)、各部門和各廠礦企業(yè)單位，在今年安全生產(chǎn)大檢查取得亙大成果的基礎上，繼續(xù)加強增產(chǎn)節(jié)約運動中勞動保護工作的領導，保證安全生產(chǎn)，做好勞逸安排，大搞技術革命，把苦干與巧干結合起來，防止單純依靠延長工作時間和增加勞動強度來增產(chǎn)的作法。同時，繼續(xù)整頓和貫徹有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，經(jīng)常向職工進行安全生產(chǎn)教育，組織對生產(chǎn)管理干部的勞動保護訓練，大搞群眾運動，樹立安全生產(chǎn)紅旗，推廣先進經(jīng)驗，并且認真解決安全生產(chǎn)大檢查所遺留下來的重大問題。對于在今年第四季度內(nèi)不能解決的問題，應該在編制1960年生產(chǎn)技術財務計劃的同時，編制安全技術措施計劃，來逐步加以解決。情和革命干勁，必須百般地珍惜和愛護；并且應該積極采取有效措施，切實保障他們在生產(chǎn)中的安全和健康，力爭避免一切可以避免的傷亡事故，使目前已經(jīng)形成的生產(chǎn)高潮，鞏固地持續(xù)不斷地發(fā)展下去。為此，希望各地區(qū)、各部門和各廠礦企業(yè)單位，在今年安全生產(chǎn)大檢查取得亙大成果的基礎上，繼續(xù)加強增產(chǎn)節(jié)約運動中勞動保護工作的領導，保證安全生產(chǎn)，做好勞逸安排，大搞技術革命，把苦干與巧干結合起來，防止單純依靠延長工作時間和增加勞動強度來增產(chǎn)的作法。同時，繼續(xù)整頓和貫徹有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，經(jīng)常向職工進行安全生產(chǎn)教育，組織對生產(chǎn)管理干部的勞動保護訓練，大搞群眾運動，樹立安全生產(chǎn)紅旗，推廣先進經(jīng)驗，并且認真解決安全生產(chǎn)大檢查所遺留下來的重大問題。對于在今年第四季度內(nèi)不能解決的問題，應該在編制1960年生產(chǎn)技術財務計劃的同時，編制安全技術措施計劃，來逐步加以解決。
鑒于寒冬即將到來，現(xiàn)對冬季的勞動保護工作提出以下幾項主要要求，請各地區(qū)、各部門督促廠礦企業(yè)，結合本單位的具體情況，加以貫徹執(zhí)行。
一、 做好防寒保暖準備
各廠礦企業(yè)、建筑單位和水利工程單位應該及早制訂過冬計劃，全面安排冬季安全生產(chǎn)工作，做好冬季施工防寒準備。對外露的水管、蒸汽管道、水泵、水箱、鍋爐水管和乙炔發(fā)生器等設備做好保暖包扎，停用時應該將余水廢水排盡。對露天作業(yè)的機械毆備，應該注意維護和檢查。對運輸線路、渡河碼頭、腳手架盤道等險要處所，應該采取防凍防滑措施和建立專人清掃制度。并且應該根據(jù)勤儉辦企業(yè)的原則，供給工人必不可少的防寒用品。
二、 消滅火災事故
冬季物干風大，取暖火源增加，如果稍疏防范，極易造成火災。因此，防火工作應該成為一切企業(yè)、事業(yè)單位，特別是基本建設和林木采伐單位冬季安全生產(chǎn)的中心工作。各地區(qū)、各企業(yè)應該繼續(xù)大力貫徹國務院今年5月20日發(fā)布的 關于工棚或臨時宿舍防火和衛(wèi)生設施的暫行規(guī)定，并且根據(jù)上述規(guī)定的精神，制訂適合；本單位的防火辦法。要求做到：各種新舊工棚宿舍、倉庫、易燃品堆集場等處，都能符合防火要求，備有足夠的有效的消防設備，建立煙火管理制度及專職的和群眾性的消防組織力求做到不發(fā)生火災，萬一發(fā)生火情時也能夠及時撲滅，不致釀成重大災害。
三、 加強防爆防毒工作
廠礦企業(yè)對生產(chǎn)和輸送一氧化碳（包括其他有毒氣體）的裝置應該盡量密閉，并且注意工作房內(nèi)的通風換氣。車間、宿舍、食堂使用的取暖火爐，應該安裝通達室外的煙筒。使用火爐或炭盆不能安設煙筒的，應該裝置換氣風斗，并在生火與火爐將滅時以及工人睡眠前將火爐或炭盆移至室外。建筑單位在調制氯化物等早強劑時，應該給工人使用長柄工具和佩戴防護用品，防止氯化物沾及皮膚和濺入眼內(nèi)，并且不得讓患有呼吸氣道病或皮膚病的職工參加此項工作。醫(yī)療機構應該負責向職工及其家屬進行防止一氧化碳中毒的宣傳教育和傳授這方面的急救知識。
為了有效地防止爆炸事故，專署、縣應該根據(jù)公安部、勞動部等聯(lián)合發(fā)布的關于 爆炸物品管理規(guī)則的補充規(guī)定加強防爆工作。對煤窯口作業(yè)的工人，可發(fā)給必要的防寒用品。禁止在窯口烤火取暖，以免引起瓦斯爆炸。
四、 關心職工生活，預防疾病，保證出勤
冬季氣候干燥，室內(nèi)外溫度相差很大，極易引起傷風戚冒，從而影響職工出勤。為了減少此類疾病，對簡易車間和工人生活用室，應該及時做好修繕門窗和堵塞漏隙的工作，做到不透風不漏雨。野外作業(yè)和露天作業(yè)單位應該設有供工人間歇取暖的處所和食物加熱設備。所有企業(yè)單位應該大力開展愛國衛(wèi)生運動，切實搞好環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。工地應該嚴防和徹底消滅虱子，杜絕斑疹傷寒和回歸熱的發(fā)生。此外應該廣泛開展冬季體育鍛煉活動，并且保證職工吃好、睡好和休息好，使他們能夠健康地、精力充沛地從事生產(chǎn)。
各級經(jīng)委（生產(chǎn)委員會）、建委，公安、勞動、衛(wèi)生部門和工會組織，都應該加強對勞動保護工作的領導，抓緊督促檢查，以能真實現(xiàn)上述要求，保證和促進增產(chǎn)節(jié)約運動的順利開展。
