發(fā)文機(jī)關(guān)海關(guān)總署,中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室,公安部
發(fā)文日期2005年03月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號署岸發(fā)〔2005〕109號
施行日期2005年03月17日
效力級別部門規(guī)范性文件
海關(guān)總署、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、公安部、交通部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實(shí)對清理整頓后保留的原二類口岸進(jìn)行處理的意見》的通知（署岸發(fā)[2005]109號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于口岸開放管理工作有關(guān)問題的批復(fù)》（國函[2002]14號）中關(guān)于對清理整頓后保留的原二類口岸分不同情況處理的原則，海關(guān)總署與中央編辦、外交部、國家發(fā)展改革委、公安部、交通部、質(zhì)檢總局、國務(wù)院臺辦、總參謀部等部門共同研究，提出了《關(guān)于落實(shí)對清理整頓后保留的原二類口岸進(jìn)行處理的意見》（詳見附件1），并經(jīng)國務(wù)院同意?，F(xiàn)印發(fā)你們，請各有關(guān)?。▍^(qū)、市）根據(jù)其中要求，做好工作?！肚謇碚D后保留的原二類口岸處理意見報(bào)表》（詳見附件2），請于今年6月30日前填送海關(guān)總署口岸規(guī)劃辦公室。
附件：1、關(guān)于落實(shí)對清理整頓后保留的原二類口岸進(jìn)行處理的意見
2、 清理整頓后保留的原二類口岸處理意見報(bào)表（略）
二OO五年三月十七日
附件1
關(guān)于落實(shí)對清理整頓后保留的原二類口岸進(jìn)行處理的意見
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于口岸開放管理工作有關(guān)問題的批復(fù)》（國函[2002]14號）中關(guān)于對清理整頓后保留下來的原二類口岸分不同情況進(jìn)行處理的原則，經(jīng)海關(guān)總署、中央編辦、外交部、國家發(fā)展改革委、公安部、交通部、質(zhì)檢總局、國務(wù)院臺辦、總參謀部等部門研究，現(xiàn)提出以下處理意見：
一、效益好，布局合理，查驗(yàn)部門能夠?qū)嵤┯行ПO(jiān)管的，可作為新開口岸，納入國家口岸發(fā)展規(guī)劃，由所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府按程序報(bào)國務(wù)院審批。此類口岸須具備以下基本條件：
（一）海港口岸，近兩年的年進(jìn)出口貨運(yùn)量不少于5萬噸；內(nèi)河港口岸，近兩年的年進(jìn)出口貨運(yùn)量不少于2萬噸；公路口岸，近兩年的年進(jìn)出口貨運(yùn)量不少于2萬噸或年出入境人員不少于2萬人次。
（二）原二類水運(yùn)口岸所在縣、市必須是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并已公布對外開放的地區(qū)，原則上與相鄰原一類水運(yùn)口岸陸路距離200公里（海港）和100公里（河港）以上。
（三）邊境口岸必須是我國同毗鄰國家政府間簽訂的邊境（口岸）協(xié)定中對等開放的口岸。
二、有一定效益，距離原一類口岸較近，查驗(yàn)部門能夠?qū)嵤┯行ПO(jiān)管的，可并入原一類口岸，納入國家口岸發(fā)展規(guī)劃，由所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府按程序報(bào)國務(wù)院審批。此類口岸須具備以下基本條件：
（一）海港口岸，近兩年的年進(jìn)出口貨運(yùn)量不少于3萬噸；內(nèi)河港口岸，近兩年的年進(jìn)出口貨運(yùn)量不少于1萬噸。
（二）海港口岸和內(nèi)河港口岸與相鄰原一類口岸陸路距離原則上不大于100公里。
三、有一定效益，但不屬于常年過貨，根據(jù)需要，按臨時(shí)開放口岸審批程序報(bào)批。
四、效益不好，布局不合理，查驗(yàn)部門無法實(shí)施有效監(jiān)管的，由所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府發(fā)文予以關(guān)閉。
五、對一些?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）超出《國務(wù)院關(guān)于口岸開放的若干規(guī)定》（國發(fā)[1985]113號）范圍審批的內(nèi)陸鐵路和公路原二類口岸，按國函[2002]14號文件規(guī)定處理。
在清理整頓原二類口岸時(shí)確定進(jìn)行整改或在建的，在此處理意見公布時(shí)仍未能完成整改或建設(shè)的，由所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府發(fā)文予以撤銷。
清理整頓后保留的原二類口岸處理工作在“十一五”期間完成。
