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(2009年)衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、公安部等關(guān)于印發(fā)《全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治近期工作重點及要求》的通知
來源: m.yestaryl.com   日期:2023-11-08   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)衛(wèi)生部,工業(yè)和信息化部,公安部

發(fā)文日期2009年03月06日

時效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕21號

施行日期2009年03月06日

效力級別部門規(guī)范性文件

衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治近期工作重點及要求》的通知(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕21號)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳,衛(wèi)生廳局,經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工業(yè)主管部門),公安廳局,監(jiān)察廳局,農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))廳(局、委、辦),商務(wù)主管部門,工商局,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬出入境檢驗檢疫局,食品藥品監(jiān)管局:

為深入、扎實地推進(jìn)全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治(以下簡稱專項整治)工作,根據(jù)《全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治方案》(以下簡稱專項整治方案)和專項整治第二次電視電話會議精神,現(xiàn)將專項整治近期工作重點及要求(以下簡稱近期工作重點及要求)印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。

附件:全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治近期工作重點及要求

二○○九年三月六日

附件

全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑

專項整治近期工作重點及要求

為深入開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,進(jìn)一步加大第二階段清理整頓工作力度,提高專項整治工作的針對性,有效打擊危害大、涉及面廣的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為,根據(jù)各地、各部門專項整治第一階段工作發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出近期工作重點及要求。

一、工作重點

(一)食品添加劑。

1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)

(1)復(fù)合食品添加劑配方不符合《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定。

(2)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)食品添加劑的行為。

(3)在食品添加劑中添加非食用物質(zhì)的違法行為。

(4)食品添加劑產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識不符合相關(guān)規(guī)定。

2.流通環(huán)節(jié)

(1)銷售未經(jīng)許可非法生產(chǎn)的食品添加劑以及違法添加非食用物質(zhì)的食品添加劑。

(2)銷售標(biāo)簽標(biāo)識不符合相關(guān)規(guī)定的食品添加劑。

(二)乳及乳制品生產(chǎn)。

1.添加皮革水解物、三聚氰胺、β-內(nèi)酰胺酶(解抗劑)、硫氰酸鈉等非食品用物質(zhì)及濫用增稠劑、香精、著色劑等違法行為。

2.添加未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口食品原料或添加劑。

(三)米面制品、淀粉制品和豆谷制品生產(chǎn)。

添加溴酸鉀、硼砂、吊白塊等非食用物質(zhì)及濫用過氧化苯甲酰、二氧化鈦、漂白劑(硫磺)、膨松劑(硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨)等食品添加劑的違法行為。

(四)肉及肉制品生產(chǎn)。

添加工業(yè)染料、硼酸、硼砂等非食用物質(zhì)及濫用護(hù)色劑(硝酸鹽、亞硝酸鹽)、水分保持劑、著色劑、防腐劑等食品添加劑的違法行為。

(五)酒類生產(chǎn)。

1.添加非食用物質(zhì)及濫用香精、著色劑等食品添加劑的違法行為。

2. 添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用的進(jìn)口食品添加劑。

(六)水產(chǎn)品加工和流通。

1.使用甲醛、過氧化氫、火堿處理水產(chǎn)品以及過量使用多聚磷酸鹽、亞硫酸鹽(二氧化硫)的違法行為。

2.在水產(chǎn)品運(yùn)輸和貯藏過程中使用違禁物質(zhì)(如孔雀石綠、抗生素、“魚浮靈”)的違法行為。

(七)調(diào)味品生產(chǎn)。

1.食醋中使用工業(yè)冰醋酸的違法行為。

2.醬油、醬類、食醋等調(diào)味品中濫用防腐劑的違法行為。

(八)餐飲食品加工。

1.火鍋中使用罌粟殼及用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料的違法行為。

2.使用地溝油烹制菜肴的違法行為。

3.在鮮榨果汁中濫用食品添加劑的違法行為。

二、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)專項整治工作。

各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照專項整治方案和近期工作重點及要求認(rèn)真履行職責(zé),全力以赴推進(jìn)清理整頓階段的工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)和幫助,分析形勢和問題,交流推廣好的經(jīng)驗和做法,按照整治重點分步驟、逐地區(qū)地開展整治工作的督促檢查與整治效果的考核驗收,全力推進(jìn)專項整治清理整頓階段各項工作向縱深發(fā)展。

(二)梳理問題,及時整改,繼續(xù)狠抓自查自糾。

要按照進(jìn)度服從質(zhì)量的原則,對第一階段任務(wù)沒有完成的和企業(yè)自查自糾沒有結(jié)束的地區(qū),在認(rèn)真完成專項整治方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合近期工作重點及要求繼續(xù)做好第一階段自查自糾工作。企業(yè)要將自查自糾檢查結(jié)果形成書面報告,上報當(dāng)?shù)貙m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組,各地相關(guān)部門要對企業(yè)自查自糾情況開展監(jiān)督檢查。各地區(qū)要進(jìn)一步梳理在第一階段工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足,深入分析問題后面的深層次原因,按照邊整頓、邊規(guī)范、邊建設(shè)的思路,認(rèn)真清理和規(guī)范食品添加劑許可,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度。同時,要針對食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的突出問題,制定全面清理整頓的措施和辦法,逐步完善食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法、標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實。

(三)突出重點,追查源頭,深入開展清理整頓工作。

各地要根據(jù)第二階段的任務(wù)、措施和要求,重點加強(qiáng)對消費(fèi)量大、影響面廣、問題比較突出的食品類別的整治。要按照近期工作重點及要求,確定本地區(qū)重點整治環(huán)節(jié)和重點整治產(chǎn)品,根據(jù)第一階段掌握的線索,追蹤溯源,一查到底。要集中各部門的力量,狠抓大案要案和典型案件的查處工作并及時報告全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。對存在問題沒有糾正的企業(yè)要予以曝光,對故意生產(chǎn)、銷售和使用用于食品的非法添加物的違法犯罪行為要依法嚴(yán)厲懲處。

省級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組公布的“黑名單”和近期工作重點,結(jié)合本地區(qū)發(fā)現(xiàn)的突出問題,統(tǒng)一組織開展抽查工作,并將抽查情況匯總報告全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。對沒有實施抽查評估的和評估沒有達(dá)到整治效果的不得轉(zhuǎn)入下一階段。

(四)規(guī)范行業(yè),強(qiáng)化自律,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。

各食品行業(yè)組織要切實負(fù)起行業(yè)自律的責(zé)任,積極組織企業(yè)開展自查自糾工作,對本行業(yè)存在的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)自覺清理問題,遵守行業(yè)誠信,履行企業(yè)社會責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信制度建設(shè),健全企業(yè)自律機(jī)制。對不能認(rèn)真履行行業(yè)自律職責(zé)、未及時發(fā)現(xiàn)和處理本行業(yè)存在的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問題的,要給予通報批評并依法嚴(yán)肅處理。

(五)明確責(zé)任,完善制度,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。

各地區(qū)要從做好食品安全工作的全局出發(fā),從強(qiáng)化措施、完善制度、提高水平和加強(qiáng)監(jiān)管等多方面入手,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。要按照地方政府對食品安全負(fù)總責(zé)的要求,按照分段監(jiān)管的原則,繼續(xù)明確和細(xì)化各監(jiān)管部門在食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用中的監(jiān)管責(zé)任,不斷完善長效監(jiān)管措施,著力消除食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用中的監(jiān)管漏洞。

(六)深入調(diào)研,真抓實干,繼續(xù)加大工作督查力度。

各地區(qū)負(fù)責(zé)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)掌握專項整治工作的要求和食品添加劑管理的有關(guān)知識,深入基層開展調(diào)查研究,解決基層工作中的困難和問題,督促指導(dǎo)落后地區(qū)的工作,對工作走過場、搞形式和不認(rèn)真解決問題的地區(qū)要給予批評和通報。全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)第二階段的工作進(jìn)展情況,組織調(diào)查隊和專家進(jìn)行明查暗訪,并將發(fā)現(xiàn)的問題向監(jiān)察部門通報。


 
 
 
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