發(fā)文機(jī)關(guān)公安部,民政部,司法部
發(fā)文日期1988年12月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)[88]公發(fā)23號(hào)
施行日期1988年12月08日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安、司法、民政廳、局,婦女聯(lián)合會(huì):
近年來(lái),一些拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)嚴(yán)重的地區(qū)不斷開(kāi)展打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng),查破了不少案件,解救了一批受害婦女兒童,取得了較大成績(jī)。當(dāng)前存在一個(gè)比較普遍的問(wèn)題是,在解救被拐賣(mài)的婦女兒童工作中,由于政策界限不明確,基層的同志對(duì)有些具體問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠一致,使工作遇到不少困難。為了使解救工作得以順利開(kāi)展,根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳一九八七年十月《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于堅(jiān)決依法打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪活動(dòng)的報(bào)告>的通知》(中辦發(fā)[1987]16號(hào)文件)中確定的“解救工作要慎重,要充分尊重被拐賣(mài)婦女本人的意愿,實(shí)事求是,區(qū)別情況,妥善處理”的原則,經(jīng)征得最高人民法院和最高人民檢察院的同意,現(xiàn)就如何做好解救被救拐賣(mài)婦女兒童工作的問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真研究執(zhí)行。
一、 各級(jí)公安、司法、民政、婦聯(lián)等部門(mén),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極做好受害婦女兒童的解救工作。在具體工作中,公安、司法、民政、婦聯(lián)等部門(mén)要密切配合。各地派出的解救工作人員,要主動(dòng)向受害者所在地有關(guān)部門(mén)匯報(bào),取得支持和協(xié)助。受害者所在地有關(guān)部門(mén)也要積極向外地派來(lái)的解救工作人員提供情況和方便,積極支持和協(xié)助做好解救工作。
二、 對(duì)被拐賣(mài)的少女、幼女、兒童,原則上均應(yīng)解救。屬于以下特殊情況的,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),妥善處理:
(一)被拐賣(mài)時(shí)是少女,現(xiàn)已達(dá)到法定的結(jié)婚年齡,本人又愿意與買(mǎi)主繼續(xù)共同生活的,應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)辦結(jié)婚登記和戶(hù)口遷移手續(xù);
(二)被拐賣(mài)的少女,現(xiàn)已十八以上但未到法定結(jié)婚年齡,其父母親屬要求解救,但本人態(tài)度堅(jiān)決,經(jīng)動(dòng)員仍愿意與買(mǎi)主結(jié)合的,必須責(zé)令她與買(mǎi)主分居,由鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),待她達(dá)到法定結(jié)婚年齡時(shí),再辦結(jié)婚登記和戶(hù)口遷移手續(xù);
(三)本人堅(jiān)決要求解救,其父母或親屬不接收的少女,必須解救回原籍,由當(dāng)?shù)卣龊冒仓霉ぷ鳎?/p>
(四)對(duì)父母自已出賣(mài)的或遺棄的嬰幼兒,可由買(mǎi)主依照有關(guān)規(guī)定辦理收養(yǎng)手續(xù)后,繼續(xù)撫養(yǎng)。
三、 對(duì)被拐賣(mài)的已婚婦女(包括現(xiàn)役軍人配偶),本人要求回原住地的應(yīng)解救回原住地;如原配偶要求解除婚姻關(guān)系的,由原住地有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提起離婚訴訟。
四、 在解救受害的婦女兒童時(shí),對(duì)收買(mǎi)婦女兒童的人支付的款項(xiàng),一律不得由受害人親屬補(bǔ)償。但對(duì)那些由受害人親屬與拐賣(mài)人口犯罪分子相勾結(jié)或由受害親屬出面賣(mài)給買(mǎi)主,買(mǎi)主確系上當(dāng)受騙的,所花錢(qián)財(cái),應(yīng)從本案繳獲的贓款中視情給予適量的退賠;對(duì)賣(mài)兒女的父母或賣(mài)親屬的人,除沒(méi)收索要的錢(qián)財(cái)外,還應(yīng)該給以必要的處罰。
五、 要切實(shí)排好被拐賣(mài)婦女兒童回原住地的食宿和接送工作。對(duì)被解救的婦女,不得歧視,原住地應(yīng)妥善安置其生產(chǎn)和生活。屬于社會(huì)救濟(jì)對(duì)象的,民政部門(mén)應(yīng)作好救濟(jì)的工作。凡解救回原住地的婦女,其子女(包括婚生和非法同居所生的子女)的撫養(yǎng)問(wèn)題,通過(guò)協(xié)商解決,或依法由法院裁決。
六、 對(duì)自流的婦女以及不同地區(qū)之間經(jīng)人介紹自愿與人結(jié)婚的婦女,不屬解救范圍。