發(fā)文機(jī)關(guān)公安部,人事部
發(fā)文日期2006年05月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公信安〔2006〕526號
施行日期2006年05月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局），人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、人事局，副省級市人事局，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門：
1999年，公安部、人事部在全國組織開展信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作以來，已累計培訓(xùn)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和聯(lián)網(wǎng)使用單位信息網(wǎng)絡(luò)安全管理組織負(fù)責(zé)人、管理和技術(shù)人員8萬余名，在防范、打擊網(wǎng)上違法犯罪和預(yù)防信息網(wǎng)絡(luò)安全事故，維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作中發(fā)揮了重要作用。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會信息化的深入發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突現(xiàn)，信息網(wǎng)絡(luò)安全案件、事件造成的危害不斷加大，信息網(wǎng)絡(luò)安全保障工作日益重要。當(dāng)前，進(jìn)一步加強信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，提高信息網(wǎng)絡(luò)管理和使用單位安全管理和技術(shù)防范水平，是做好信息網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，維護(hù)我國信息網(wǎng)絡(luò)安全的一項重要措施。根據(jù)《人事部專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程（“653工程”）實施方案》（國人部發(fā)[2005]73號）的統(tǒng)一部署，為提升信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)能力和更新專業(yè)知識，公安部、人事部決定在全國開展信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 目標(biāo)任務(wù)
2006年至2010年5年間，以國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和聯(lián)網(wǎng)使用單位信息網(wǎng)絡(luò)管理組織負(fù)責(zé)人、管理和技術(shù)人員為重點，每年對2至3萬人次的信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育工作。近1至2年，首先培訓(xùn)國家機(jī)關(guān)、重點國有企事業(yè)單位中的信息網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)人員。通過繼續(xù)教育，使信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員及時更新法律法規(guī)、管理和技術(shù)知識，提高政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。進(jìn)一步建立健全信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)體系和長效管理體系，提高培訓(xùn)師資水平，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，豐富培訓(xùn)方式方法，推動信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的深入開展。將信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作作為一項長期工作，納入公安機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理工作，逐步建立一支與公安機(jī)關(guān)密切配合，維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全的社會力量。
二、 繼續(xù)教育內(nèi)容和方式
（一）繼續(xù)教育內(nèi)容。信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容以近三年來涉及信息安全的國家法律法規(guī)、國家信息安全保障工作政策措施、信息安全管理技術(shù)發(fā)展動態(tài)、防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、計算機(jī)病毒和有害信息傳播的管理技術(shù)措施為重點，每年結(jié)合新出臺的信息安全法律法規(guī)以及信息安全管理和技術(shù)發(fā)展情況，對繼續(xù)教育內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育分為信息網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和網(wǎng)吧等公共上網(wǎng)場所安全管理三類，統(tǒng)一使用由公安部組織編寫的培訓(xùn)大綱和教材。
（二）繼續(xù)教育方式和培訓(xùn)時間。信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)要結(jié)合各地實際情況，采取集中培訓(xùn)、自學(xué)、研修、網(wǎng)絡(luò)等多種有效、簡便的培訓(xùn)方式方法。有條件的地方要組織信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一定時間的集中培訓(xùn)。在重要領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)管理使用單位、重點互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和聯(lián)網(wǎng)單位、信息安全產(chǎn)品生產(chǎn)和信息安全服務(wù)單位，由公安部、人事部統(tǒng)一組織開辦信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員高級研修班，對參加高研班的學(xué)員頒發(fā)《人事部專業(yè)技術(shù)人員高級研修班結(jié)業(yè)證書》。信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)要注重質(zhì)量和效果，每年各種形式的繼續(xù)教育時間累計不少于12天或72學(xué)時。
（三）培訓(xùn)考試。公安部每年根據(jù)實際情況下達(dá)信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃，培訓(xùn)工作主要在信息網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過繼續(xù)教育后參加由公安、人事部門組織開展的考試。各地原已組織開展的計算機(jī)安全員培訓(xùn)考試工作納入信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考試?？荚嚭细裾撸晒膊抗残畔⒕W(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局和人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司統(tǒng)一頒發(fā)《信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》，加注培訓(xùn)類別、培訓(xùn)內(nèi)容、課時和考試成績，同時加蓋省、自治區(qū)、直轄市信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考試專用章?！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》可作為相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加各類繼續(xù)教育活動的憑證。
三、 加強管理和組織
（一）組織方式。信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作由公安部、人事部共同組織實施，公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)，并成立“全國信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作辦公室”（以下簡稱“辦公室”）。組建“全國信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作專家指導(dǎo)委員會”（以下簡稱“專家指導(dǎo)委員會”），承擔(dān)相關(guān)教材編寫修訂和技術(shù)指導(dǎo)工作。各省、自治區(qū)、直轄市公安、人事部門聯(lián)合成立省級信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作辦公室（原計算機(jī)安全員培訓(xùn)考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室變更為信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作辦公室，使用信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)考試專用章），負(fù)責(zé)本地此項工作，各地辦公室的日常工作由當(dāng)?shù)毓矎d、局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門承擔(dān)。
（二）繼續(xù)教育管理。施教機(jī)構(gòu)經(jīng)省級信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育辦公室審批并報“辦公室”備案后，方可承擔(dān)公安部、人事部組織的信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作任務(wù)。其培訓(xùn)教員要經(jīng)過全國統(tǒng)一考核合格后上崗。各地要建立信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記和統(tǒng)計制度，建立信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)計，每年要將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作情況上報“辦公室”?！稗k公室”按照人事部開展“653工程”的統(tǒng)一要求，定期將有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和情況報中國繼續(xù)工程教育協(xié)會。
（三）監(jiān)督保障。鼓勵各部門和相關(guān)單位把信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)情況作為考核內(nèi)容和人員崗位聘用結(jié)合起來。公安機(jī)關(guān)要將信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況作為對信息網(wǎng)絡(luò)管理和使用單位安全教育和培訓(xùn)制度進(jìn)行監(jiān)督檢查的一項內(nèi)容。各級公安、人事部門要積極籌措經(jīng)費，信息網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)域相關(guān)部門和企事業(yè)單位要按照國家規(guī)定，積極落實信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育經(jīng)費。其職工參加公安部、人事部計劃內(nèi)的培訓(xùn)，費用可從單位職工教育培訓(xùn)經(jīng)費中列支。公安部、人事部舉辦的信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員高級研修班納入人事部整體規(guī)劃，人事部提供一定的經(jīng)費支持。開展信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動不能以盈利為目的，所有收費培訓(xùn)項目須上報“辦公室”進(jìn)行審批，嚴(yán)格按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
四、 實施步驟。
（一）啟動階段（2006年下半年）。組建信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作機(jī)構(gòu)，編寫培訓(xùn)教材、培訓(xùn)大綱和考試題庫，開展施教機(jī)構(gòu)評估和培訓(xùn)師資的培訓(xùn)考核工作，全面啟動信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
（二）實施階段（2007年上半年至2010年上半年）。大規(guī)模開展信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，不斷完善繼續(xù)教育的工作體系、服務(wù)體系和制度體系，同時開展信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作階段性總結(jié)評估和經(jīng)驗推廣工作。
（三）總結(jié)評估階段（2010年下半年）。對信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估，繼續(xù)開展信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。
公安部辦公廳
人事部辦公廳
二〇〇六年五月二十六日
