發(fā)文機關(guān)中國人民銀行,公安部,財政部
發(fā)文日期1995年10月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1995年10月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）、財政廳（局）、中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行，各國有商業(yè)銀行：
為了進一步促進公安機關(guān)的廉政建設(shè)，健全執(zhí)法制約機制，公安部、財政部、中國人民銀行研究決定在全國地級以上城市改革交通違章處罰辦法，對交通違章行為人需要實行罰款處罰，實行由銀行代收罰款的制度。各直轄市、省會市和計劃單列市從今年10月開始實行，其他地級市從1996年1月開始逐步實行?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 各市公安機關(guān)會同財政部門、人民銀行根據(jù)當?shù)鼐唧w情況，委托一家銀行機構(gòu)辦理代收交通違章罰款業(yè)務(wù)，并在“機關(guān)團體一般存款科目”下開立罰款專用存款帳戶（不計付利息）。受托銀行的營業(yè)機構(gòu)代收交通違章者繳納的罰款，并在“機關(guān)團體一般存款科目”下開立罰款專用存款暫收帳戶（不計付利息）。
銀行代收的罰款屬財政性資金。受托銀行的營業(yè)機構(gòu)應(yīng)當將罰款專用存款暫收帳戶每日收到的資金于次日自動轉(zhuǎn)到公安機關(guān)開立的罰款專用存款帳戶，受托銀行應(yīng)當將罰款專用存款帳戶收到的資金情況于次日通知公安機關(guān)；公安機關(guān)于接到通知的當日開具“一般繳款書”，將罰款專用存款帳戶所收到的資金全額繳入國庫。罰款專用存款帳戶帳面余額不足1000元的，經(jīng)本級財政部門同意可15日上繳一次，達到1000元的，應(yīng)于當日上繳國庫。
公安機關(guān)應(yīng)當向代收罰款的銀行支付一定的手續(xù)費；手續(xù)費由同級財政部門在撥給公安機關(guān)的經(jīng)費中安排，?？顚Ｓ?。手續(xù)費的具體標準由當?shù)毓矙C關(guān)、財政部門與代收銀行商定。
二、 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應(yīng)當依據(jù)《道路交通管理條例》和其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，在法定的罰款幅度內(nèi)確定各種交通違章行為的罰款定量標準。
三、 各地公安機關(guān)應(yīng)當印制交通違章罰款通知書（式樣見附件一）。執(zhí)勤警察對交通違章者執(zhí)行罰款處罰時，在交通違章罰款通知書上填寫違章者的違章行為等事項，并告知被處罰人到代收銀行的營業(yè)機構(gòu)繳納罰款。屬本市管轄區(qū)內(nèi)的機動車駕駛員只發(fā)交通違章罰款通知書，不暫扣駕駛證；屬本市管轄區(qū)外的機動車駕駛員可以暫扣駕駛證，待其到代收銀行的營業(yè)機關(guān)繳納罰款后，憑收據(jù)領(lǐng)取被扣駕駛證。其他處罰程序仍按原規(guī)定執(zhí)行。實行計算機管理的，應(yīng)當按照《交通違章分類與代碼暫行規(guī)定》（見附件二）進行違章登記。
四、 被處罰人應(yīng)當自收到交通違章罰款通知書之日起15日內(nèi)，到代收銀行的營業(yè)機構(gòu)繳納罰款。被處罰人繳納罰款時，應(yīng)當填寫繳款憑證（由公安機關(guān)的行政罰款收據(jù)代），代收銀行的營業(yè)機構(gòu)收妥款項后，在繳款憑證上簽章，并交付給被處罰人。行政罰款收據(jù)由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門在征求同級公安機關(guān)、人民銀行意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一制定和印制。公安機關(guān)對逾期不繳納罰款的，可按日增加罰款5元；超過半年不繳納罰款的，注銷被處罰人的駕駛證。本市管轄區(qū)外的機動車駕駛員，轉(zhuǎn)請其所在地公安機關(guān)（或軍隊、武警）代為處理。
五、 各地公安機關(guān)、財政部門、人民銀行分支行、代收銀行可根據(jù)上述規(guī)定，制定具體實施辦法；建立健全單據(jù)轉(zhuǎn)遞、罰款繳納、信息反饋、查詢等工作制度；并要主動會同新聞單位做好輿論宣傳工作，爭取廣大駕駛員的理解和支持。
六、 巡警對交通違章行為人實行罰款處罰時，按照上述規(guī)定執(zhí)行。
以上通知，請認真執(zhí)行，執(zhí)行情況和執(zhí)行中遇到的問題，及時報告公安部、財政部和中國人民銀行。
附件一： 交通違章罰款通知書式樣
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜交通違章罰款通知書 第號 ｜↑ ｜違章人姓名：＿＿＿＿＿駕駛證號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜｜ ｜車輛類型：＿＿＿＿＿＿車牌號碼：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜｜ ｜身份證號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜｜ ｜單位、地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜｜ ｜違章時間：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時＿＿分 ｜｜ ｜違章地點：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜1 ｜ （代碼： ） ｜3 ｜違章行為：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜0 ｜執(zhí)罰單位：（××市××區(qū)交警隊） 執(zhí)勤警察：（蓋章或簽名）｜m ｜ －－－－－－－－－－－ －－－－－－－－－－－ ｜m ｜ 被處罰人不服罰款裁決的，可以在5日內(nèi)向本市交警支隊（公 ｜｜ ｜安交通管理局）××室（處、科）提出申訴。 ｜｜ ｜ 限15日內(nèi)到本市××銀行營業(yè)所繳納罰款，逾期不繳納罰款 ｜｜ ｜的，按日增加罰款5元。超過半年不繳納罰款的，注銷駕駛證。申 ｜｜ ｜訴期間繳款時限順延。 ｜↓ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－ ｜ ｜ ｜←－－－－－－－－－－100mm－－－－－－－－－－－－－→ ｜ ｜ ｜
交通違章罰款通知書式樣說明
一、此通知書規(guī)格可以適當調(diào)整，印制一式2份，上面1份可采用復(fù)寫紙形式；執(zhí)勤警察填寫（復(fù)寫）后，1份交被處罰人，1份存查。
二、各地印制通知書時，可將通知書右側(cè)加長同樣規(guī)格的附頁，在右側(cè)附頁正、反面附印上法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)處罰條款、罰款金額及違章代碼條目，執(zhí)勤警察填寫時，直接在右側(cè)相應(yīng)的違章條目上做記號。
巡警部門使用的通知書，在執(zhí)罰單位和受理申訴部門處，應(yīng)當?。ㄌ睿┫鄳?yīng)的巡警隊或者巡警大隊等。
三、違章人為機動車駕駛員的，填寫駕駛證和車輛、車牌等項目（不填寫身份證項）；違章人為騎車人或者行人的，填寫身份證等項目（不填寫駕駛證和車輛、車牌項）。
附件2：
交通違章分類與代碼暫行規(guī)定
交通違章分類用六位數(shù)字代碼分別表示適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其條、款、項。
代碼從左至右的含義是：
一、第一位數(shù)字（固定）表示適用某法律、法規(guī)、規(guī)章
1表示《治安管理處罰條例》；
2表示《道路交通管理條例》；
3表示《高速公路交通管理辦法》；
4表示公安部《關(guān)于駕駛和乘坐小型客車必須使用安全帶的通告》；
5表示省、自治區(qū)、直轄市的實施辦法；
9表示其他。
二、第二、三位數(shù)字表示適用法律、法規(guī)、規(guī)章中的某條。
三、第四位數(shù)字（固定）表示適用法律、法規(guī)、規(guī)章某條中的款（自然段）或者項（用序號分的段）。
1表示款；
2表示項。
四、第五、六位數(shù)字表示適用法律、法規(guī)、規(guī)章某條中的某款、某項。
例如：對“醉酒后駕駛機動車的”處罰，適用《道路交通管理條例》第七十四條第一項，代碼應(yīng)為274201。
