發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2008年09月13日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公交管〔2008〕202號(hào)
施行日期2008年09月13日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處：
9月13日13時(shí)40分，四川省巴中運(yùn)輸集團(tuán)有限公司駕駛?cè)死钪袆傫{駛一輛牌號(hào)為川Y08668號(hào)宇通牌客車，乘載51人（核載51人），從四川省巴中市駛往浙江省寧波市，行至101省道525公里加700米處巴中市南江縣境內(nèi)一急彎處，沖斷防護(hù)欄，翻墜于150余米高崖下，造成51人當(dāng)場死亡。這是近三年來死亡人數(shù)最多的一次特大道路交通事故。這起事故，給人民生命造成巨大危害。事故發(fā)生后，公安部部長孟建柱、常務(wù)副部長楊煥寧作出重要批示，要求迅速開展救援，查清事故原因，妥善處理善后，指導(dǎo)事故處理工作。劉金國副部長已率工作組趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)調(diào)查處理工作。
8月份以來，客運(yùn)車輛肇事導(dǎo)致的特大道路交通事故呈多發(fā)勢(shì)頭，已發(fā)生6起，同比增加2起。今年以來已發(fā)生特大道路交通事故23起，道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各地務(wù)必引起高度重視。全國公安交通管理部門要立即行動(dòng)起來，從9月14日起，迅速開展預(yù)防客運(yùn)車輛特大道路交通事故的緊急行動(dòng)：
一、 全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛通行秩序管理，依法嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛違法行為。各地要全面啟動(dòng)交通安全服務(wù)站，嚴(yán)格檢查7座以上營運(yùn)客車，做到逢車必查，逢違必究。要集中全部警力上路，投入所有測速儀和監(jiān)控?cái)z錄設(shè)備，強(qiáng)化高速公路、國省干道管控力度，嚴(yán)格查處7座以上客運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為。對(duì)有超員違法行為經(jīng)處罰不改的，要依照 道路交通安全法和《公安部關(guān)于〈道路交通安全法〉第九十二條第四款適用問題的批復(fù)》（公交管[2007]29號(hào)）的規(guī)定，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行處罰。要以國、省道和高速公路為重點(diǎn)，聯(lián)合周邊省（區(qū)、市）公安交通管理部門，組織開展區(qū)域性專項(xiàng)行動(dòng)，形成對(duì)客運(yùn)車輛嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)。
二、 加大客運(yùn)交通安全源頭監(jiān)管力度，堅(jiān)決消除安全隱患。各地要積極會(huì)同交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門，依照 道路交通安全法、 安全生產(chǎn)法和道路交通運(yùn)輸法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的通知》（安委辦［2008］21號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管，集中解決客運(yùn)企業(yè)車輛掛靠經(jīng)營管理問題，督促落實(shí)企業(yè)交通安全主體責(zé)任，同時(shí)迅速開展客運(yùn)車輛交通安全專項(xiàng)整治，對(duì)所有客運(yùn)車輛的安全狀況、駕駛?cè)说鸟{駛資質(zhì)和安全駕駛記錄開展一次全面排查，對(duì)存在安全隱患的客運(yùn)車輛禁止上路行駛。省、市兩級(jí)公安交通管理部門要確定一部24小時(shí)值班的電話，作為客運(yùn)交通安全舉報(bào)電話向社會(huì)公布，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。
三、 加大宣傳力度，迅速掀起交通安全宣傳高潮。要以客運(yùn)道路交通安全為主要內(nèi)容，通過新聞媒體和宣傳陣地，迅速掀起交通安全宣傳高潮，營造濃厚氛圍，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注預(yù)防特大道路交通事故。要以四川“9.13“及近期發(fā)生的特大道路交通事故為典型案例，有針對(duì)性地開展“五進(jìn)“交通安全宣傳，特別要通報(bào)到客運(yùn)企業(yè)和廣大客運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員，強(qiáng)化其交通安全意識(shí)。
四、 依法落實(shí)責(zé)任追究，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。各地要嚴(yán)格依法處理交通事故，對(duì)肇事人的交通違法行為依法處罰，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。要積極會(huì)同安全監(jiān)管、監(jiān)察等部門，按照“四不放過“原則，依法對(duì)重特大道路交通事故進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真查找各個(gè)管理環(huán)節(jié)存在的問題，總結(jié)汲取教訓(xùn)，依法嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任，并認(rèn)真落實(shí)整改措施，消除安全隱患。
公安部交通管理局
二○○八年九月十三日
