發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期1998年07月22日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1998年07月22日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
為了進一步強化監(jiān)督，促進公安隊伍建設和公安機關黨風廉政建設，提高隊伍整體素質和廣大民警遵紀守法的自覺性，保證公安機關和民警依法履行職責，密切警民關系，最近，公安部從全國人大代表、政協(xié)委員、中央國家機關和社會團體干部及中央新聞單位記者中，聘請了第一批31位特邀監(jiān)督員，并制定了《公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員辦法》。現(xiàn)將有關工作要求通知如下：
一、 各級公安機關領導要高度重視，提高對做好這項工作重要性的認識。 公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員，是貫徹落實黨的十五大提出的完善民主監(jiān)督制度、建立健全依法行使權力的制約機制這一政治體制改革任務的重大舉措；是公安機關主動接受人大、政協(xié)、黨政機關、社會團體和新聞輿論監(jiān)督，把黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來的重要途徑；是推動公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作，提高隊伍整體素質和執(zhí)法水平，進一步密切警民關系，更好地完成維護國家安全和社會穩(wěn)定繁重任務的客觀需要，體現(xiàn)了隊伍建設要真抓、早抓、主動抓的指導思想。各級公安機關領導要從建立健全公安機關的監(jiān)督制約機制，建設一支跨世紀的高素質的公安隊伍，更好地擔負起維護社會穩(wěn)定神圣使命的高度，來認識聘請?zhí)匮O(jiān)督員工作的重要性和必要性。積極創(chuàng)造條件，大力支持和配合公安部特邀監(jiān)督員依照《公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員辦法》履行監(jiān)督職責，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，促進公安隊伍建設和黨風廉政建設。
二、 各級公安機關和公安民警必須自覺、主動地接受公安部特邀監(jiān)督員的監(jiān)督。 特邀監(jiān)督員依照《公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員辦法》履行監(jiān)督職責。在其行使監(jiān)督職權過程中，各級公安機關和全體公安民警必須予以積極的協(xié)助和配合。要真誠地歡迎并自覺接受特邀監(jiān)督員的監(jiān)督，對特邀監(jiān)督員提出的批評和建議，要虛心誠懇地接受，認真糾正和改進，并將情況及時向特邀監(jiān)督員反饋；對特邀監(jiān)督員反映、轉遞的人民群眾對公安機關和公安民警違法違紀行為的檢舉、控告要認真進行查處；對特邀監(jiān)督員就公安工作和公安隊伍建設的有關具體問題提出的質詢，必須認真負責地作出答復或解釋，任何單位和個人不得以任何借口或理由拒絕特邀監(jiān)督員的質詢。對于不尊重、不支持特邀監(jiān)督員工作，不虛心接受監(jiān)督，接待工作中態(tài)度蠻橫、推諉扯皮的，要以違紀論處，視情給予黨紀政紀處分，特別是對特邀監(jiān)督員履行監(jiān)督職責設阻干擾或對特邀監(jiān)督員打擊報復，情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要依法追究有關當事人的責任，并視情追究有關領導的責任。
三、 各級公安機關要不斷完善和加強聘請?zhí)匮O(jiān)督員工作。 縣以上各級公安機關要把聘請?zhí)匮O(jiān)督員工作作為健全外部監(jiān)督制約機制的一件大事來抓，切實抓出成效。已經聘請警風警紀監(jiān)督員的地方，要認真總結經驗，進一步建立健全制度，提高工作水平，更好地發(fā)揮監(jiān)督員的作用；沒有聘請的公安廳、局，要盡快聘請一批特邀監(jiān)督員。各級公安機關要通過聘請監(jiān)督員，把正在開展的執(zhí)法大檢查和集中教育整頓活動推向深入，進一步落實依法從嚴治警方針，強化內外部監(jiān)督制約機制，加強公安機關黨風廉政建設和公安隊伍紀律作風建設，增強廣大民警的法律意識和反腐倡廉的自覺性，自覺嚴格執(zhí)法，熱情服務，建設黨和人民滿意的公安機關和公安隊伍。
此通知請轉發(fā)基層公安機關，傳達到全體公安民警。
附件一：公安部聘請?zhí)匮O(jiān)督員辦法（略）
附件二： 公安部聘請的第一批特邀監(jiān)督員名單
（一）全國人大代表10名（按姓氏筆畫為序）
王以銘 全國工商聯(lián)副主席，國家技術監(jiān)督局副局長
王利明 中國人民大學法學院副院長，全國人大財經委員會委員
劉長瑜（女） 中國京劇院副院長
張玉臺 中國科協(xié)副主席、黨組書記，科技部黨組成員，全國人大常委
應松年 國家行政學院教授
李明豫（女） 中國國家機關工委副書記，全國人大常委
鄭義 全國人大外事委員會副主任委員
鄭建邦 民革中央聯(lián)絡部副部長，北京市青聯(lián)常委
陶西平 北京市人大常委會副主任
殷秀梅（女） 中國廣播藝術團國家一級演員，全國青聯(lián)委員
（二）全國政協(xié)委員7名（按姓氏筆畫為序）
方俐洛（女） 民革中央委員，全國婦聯(lián)執(zhí)委
劉榮漢 九三學社中央秘書長
張鶴鏞 國家醫(yī)藥管理局副局長
汪東林 全國政協(xié)民族和宗教委員會委員
邱國義 致公黨中央秘書長兼組織部長
陳春龍 北京市高級人民法院副院長
夏家駿 中國政法大學法律史研究所研究員
（三）中央國家機關、社會團體干部和新聞記者14名
王曉輝 中央宣傳部宣教局處長
韓元秀 中央統(tǒng)戰(zhàn)部機關黨委副書記兼辦公室主任
劉家富 教育部辦公廳助理巡視員
侯彥貴 全國總工會機關事務管理局副局長
喬保平 共青團中央權益部部長
方玉珠（女） 全國婦聯(lián)權益部處長
張宿堂 新華社國內部政文采訪室副主任
嚴泉興 人民日報社國內政治部主任
劉漢俊 光明日報社記者、編委會秘書
閆志江 法制日報社刑事民事部主任
趙連軍 中央人民廣播電臺《新聞縱橫》記者
李曉明 中國電視臺辦公室主任
戚廷瑞 工人日報社主任編輯
寧光強 中國青年報社處長、主任記者
