發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期2003年10月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公境檢〔2003〕1414號
施行日期2003年10月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
各出入境邊防檢查總站，本部四局邊境檢查處：
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，積極實施“走出去”戰(zhàn)略和擴大就業(yè)的政策，勞動和社會保障部、公安部、國家工商總局聯(lián)合下發(fā)了《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》(2002年第15號令，見附件1)。為進一步規(guī)范境外就業(yè)人員出境手續(xù)，方便境外就業(yè)人員出境，經(jīng)商勞動和社會保障部國際合作司，現(xiàn)就有關(guān)境外就業(yè)人員出境邊防檢查問題通知如下：
一、 邊防檢查機關(guān)在嚴格查驗，防止不法分子利用境外就業(yè)渠道從事非法出入境活動的同時，要為境外就業(yè)人員出境提供便利。對下列情形的境外就業(yè)人員出境，邊檢站查驗其所持有效護照和境外就業(yè)中介機構(gòu)所在地省級勞動和社會保障部門開具的，或經(jīng)公安部出入境管理局、勞動和社會保障部國際合作司共同授權(quán)的境外就業(yè)中介機構(gòu)(名列另行下發(fā))開具的《境外就業(yè)人員出境證明》(式樣見附件2，由各簽發(fā)單位自行印制使用)放行：
(一)前往對我公民實行落地簽證、免簽證國家；
(二)海員持護照出境登其服務(wù)船舶；
(三)首次出境持境外取得的簽證；
(四)前往未建交國家或未在我國內(nèi)設(shè)立使、領(lǐng)館的國家。
持《境外就業(yè)人員出境證明》出境的人員被前往或過境國家(地區(qū))拒絕入境(過境)，責任由派出單位自負。
二、 檢查中如發(fā)現(xiàn)境外就業(yè)機構(gòu)利用境外就業(yè)渠道從事違反出入境管理法律法規(guī)的情況，或被授權(quán)的省級勞動和社會保障部門為非所屬中介機構(gòu)派出人員開具《境外就業(yè)人員出境證明》的情況，要嚴格依法處理，并及時報告我局。
三、 本通知中所稱“境外就業(yè)中介機構(gòu)”系指經(jīng)勞動和社會保障部批準并持有有效的境外就業(yè)中介經(jīng)營許可證的單位；“境外就業(yè)人員”系指按照境外就業(yè)中介機構(gòu)與境外機構(gòu)、企業(yè)或個人所簽訂的境外就業(yè)中介服務(wù)協(xié)議，與外方雇主簽訂了勞動(雇用)合同而出境就業(yè)的人員(含海員、研修生等)。
另，本通知及《關(guān)于執(zhí)行＜辦理勞務(wù)人員出國手續(xù)的辦法＞有關(guān)問題的補充通知》(公境出[2003]352號)規(guī)范的是我外派勞務(wù)人員和境外就業(yè)人員的出境手續(xù)問題，對此前不持出境證明也可以出境的單個旅客(非勞務(wù)公司或中介機構(gòu)組織的)，如持新加坡人力部簽發(fā)的就業(yè)準證前往新加坡的旅客，可以繼續(xù)放行。
本通知自2003年10月1日起執(zhí)行，執(zhí)行中有何問題，請及時報告我局。
附：
1、《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》(略)
2、《境外就業(yè)人員出境證明》式樣(略)
3、有權(quán)開具《境外就業(yè)出境證明》的單位名列和簽署人簽署式樣(略 )
