發(fā)文機關(guān)公安部,工業(yè)和信息化部
發(fā)文日期2011年03月31日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公治〔2011〕192號
施行日期2011年03月31日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，民爆器材行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：
2010年12月23日，公安部發(fā)布了公共安全行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)《民用爆炸物品警示標(biāo)識、登記標(biāo)識通則》（GA921-2010，以下簡稱《通則》），并將于2011年5月1日起正式實施。為認(rèn)真貫徹落實《通則》，進一步規(guī)范和統(tǒng)一民用爆炸物品警示標(biāo)識、登記標(biāo)識，強化民用爆炸物品安全監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 高度重視，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)和宣傳教育工作
《通則》作為《民用爆炸物品安全管理條例》的配套標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了民用爆炸物品警示標(biāo)識、登記標(biāo)識的基本規(guī)則和技術(shù)要求，是貫徹執(zhí)行《民用爆炸物品安全管理條例》的重要措施，對于提高我國民爆產(chǎn)品品質(zhì)，促進我國民爆行業(yè)技術(shù)進步，加快我國民爆行業(yè)與國際接軌，提升民用爆炸物品從業(yè)單位安全管理水平，強化民用爆炸物品安全監(jiān)管，具有十分重要的意義。對此，各級公安機關(guān)和民爆器材行政主管部門要高度重視，切實做好《通則》的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。要通過舉辦培訓(xùn)班、遠程教學(xué)、召開座談會、提供咨詢服務(wù)和組織新聞宣傳等多種形式開展廣泛的宣傳教育，加大對公安機關(guān)、民爆器材行政主管部門從事民用爆炸物品監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)力度，督促、指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位及其從業(yè)人員深刻領(lǐng)會《通則》的精神實質(zhì)，熟悉掌握《通則》的具體內(nèi)容和要求，為《通則》順利實施奠定堅實基礎(chǔ)。
二、 密切配合，切實做好貫徹執(zhí)行的各項工作
各級公安機關(guān)、民爆器材行政主管部門要密切協(xié)作，強化配合，切實加強對《通則》貫徹執(zhí)行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級公安機關(guān)、民爆器材行政主管部門要聯(lián)合成立專門工作小組，具體負(fù)責(zé)《通則》貫徹執(zhí)行的各項工作。2011年5月1日前，各省級公安機關(guān)和民爆器材行政主管部門要專門召開會議，對貫徹落實《通則》工作作出專題部署安排，認(rèn)真組織、嚴(yán)格督促民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)按照《通則》規(guī)定，在民用爆炸物品最小計數(shù)單位和基本包裝單元上標(biāo)注警示標(biāo)識、登記標(biāo)識，確保標(biāo)識正確、規(guī)范、醒目。要組織對民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有警示標(biāo)識、登記標(biāo)識進行全面檢查，凡不符合《通則》規(guī)定的，要立即進行整改。要以生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)為重點，做好民用爆炸物品警示標(biāo)識、登記標(biāo)識專項檢查和不定期抽查工作。專項檢查工作由省級公安機關(guān)會同民爆器材行政主管部門組織實施，至少每年組織一次。各地專項檢查和不定期抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時報公安部、工業(yè)和信息化部。
三、 嚴(yán)格執(zhí)法，確保《通則》各項規(guī)定落實到位
《通則》是民用爆炸物品警示標(biāo)識和登記標(biāo)識管理的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是民用爆炸物品安全管理的重要依據(jù)。各級公安機關(guān)、民爆器材行政主管部門要以貫徹落實《通則》為契機，建立健全民用爆炸物品執(zhí)法檢查工作機制，進一步強化安全監(jiān)管工作。2011年7月1日起，凡檢查發(fā)現(xiàn)未按照《通則》規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標(biāo)識、登記標(biāo)識的，要依照《民用爆炸物品安全管理條例》第四十六條等有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正，處以罰款；逾期不改正的，堅決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
各地接此通知后，請迅速傳達到基層公安機關(guān)、民爆器材行政主管部門，認(rèn)真抓好貫徹落實。有關(guān)工作落實進展情況，要及時報告，專題部署和開展專項檢查的工作情況，請分別于2011年5月1日和11月1日前報公安部、工業(yè)和信息化部。公安部、工業(yè)和信息化部將適時組織對各地工作落實情況進行督導(dǎo)檢查。
公安部
工業(yè)和信息化部
二〇一一年三月三十一日
