發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1989年03月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1989年03月15日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
最近發(fā)現(xiàn)一些基層公安機(jī)關(guān)以查處詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件為名，直接插手干預(yù)一些經(jīng)濟(jì)糾紛案件的處理，有的甚至強(qiáng)行收審、扣押一方當(dāng)事人做人質(zhì)，替另一方逼索款物；有的還按比例從爭(zhēng)議金額中提成取利。這是一種嚴(yán)重的違法行為，既干擾經(jīng)濟(jì)糾紛案件的依法公正處理，侵犯法人和公民的合法權(quán)益，又損害公安機(jī)關(guān)的形象，必須堅(jiān)決加以糾正。為此，特作如下通知：
一、 必須劃清經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限，嚴(yán)格依法辦事。在當(dāng)前詐騙、投機(jī)倒把等經(jīng)濟(jì)犯罪日趨嚴(yán)重的情況下，依法查處按管轄分工應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管轄的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，這是各級(jí)公安機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)十分重視嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的工作，采取有力措施，集中力量查處大案要案，以保證治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的順利進(jìn)行。工作中，要注意劃清經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限，決不能把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪來處理。一時(shí)難以劃清的，要慎重從事，經(jīng)過請(qǐng)示報(bào)告，研究清楚后再依法恰當(dāng)處理，切不可輕易采取限制人身自由的強(qiáng)制措施，以致造成被動(dòng)和難以挽回的后果。
在查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件的過程中，地區(qū)之間要相互配合，協(xié)商辦事，不允許搞地方保護(hù)主義，偏袒本地當(dāng)事人或擅自凍結(jié)款項(xiàng)。
二、 嚴(yán)禁非法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛問題的處理。對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛問題，應(yīng)由有關(guān)企事業(yè)及其行政主管部門、仲裁機(jī)關(guān)和人民法院依法處理，公安機(jī)關(guān)不要去干預(yù)。更不允許以查處詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪為名，以收審、扣押人質(zhì)等非法手段去插手經(jīng)濟(jì)糾紛問題。否則，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)當(dāng)事人和主管負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
三、 遇有到公安機(jī)關(guān)投訴的經(jīng)濟(jì)糾紛事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到有關(guān)主管機(jī)關(guān)去解決，或及時(shí)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。
四、 禁止用非法手段提成牟利。有關(guān)罰沒款提成問題，應(yīng)嚴(yán)格依照財(cái)政部、公安部及地方政府財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定處理，不得隨意超越職權(quán)范圍，以查處詐騙罪為名，干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，替當(dāng)事人追索欠債，從中提成牟利。非法動(dòng)用強(qiáng)制措施，侵害經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益，更是絕對(duì)不能允許的。對(duì)借機(jī)中飽私囊的，要依法嚴(yán)肅處理。
