發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期1998年07月13日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公治〔1998〕604號
施行日期1998年07月13日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
針對近年來劇毒急性鼠藥在全國較大范圍泛濫，人畜傷亡嚴重的情況，全國愛衛(wèi)會、公安部等八部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全國統(tǒng)一開展嚴厲打擊非法制售劇毒急性鼠藥活動的通知》(全愛衛(wèi)發(fā)(1998)13號，以下簡稱《通知》)，部署于8月30日前在全國城鄉(xiāng)集中力量廣泛開展嚴厲打擊非法制售和利用劇毒急性鼠藥作案的活動?！锻ㄖ废掳l(fā)后，各地公安機關(guān)為此做了大量工作。但是，最近一個時期，河南、江蘇、湖北、安徽等地連續(xù)發(fā)生誤食或故意投放“毒鼠強”等劇毒急性鼠藥的中毒事故和投毒案件，在群眾中造成恐慌，嚴重影響社會安定。這些中毒事故和投毒案件接連發(fā)生的一個重要原因是鼠藥市場管理混亂，特別是非法制售毒鼠強、毒鼠硅、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、甘氟等禁用劇毒急性鼠藥的情況嚴重。上述鼠藥易于獲取，使用方便，為誘發(fā)中毒事故和投毒案件留下隱患，對人民群眾生命安全危害極大。為此，公安部要求各地公安機關(guān)認真貫徹《通知》精神，積極配合有關(guān)部門，采取強有力的措施，著重做好以下工作：
一、 堅決收繳“毒鼠強”等國家禁用劇毒急性鼠藥，徹底消除隱患。各地要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門緊密配合，制定具體收繳行動方案，明確工作目標和收繳責任，大張旗鼓地開展一次收繳禁用劇毒急性鼠藥的統(tǒng)一行動，逐單位逐村鎮(zhèn)逐集貿(mào)市場地徹底收繳，以絕后患。對生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)存的禁用劇毒性鼠藥及其生產(chǎn)加工設(shè)備和原材料，要堅決予以收繳。對個人持有的禁用劇毒急性鼠藥，要動員群眾主動交出，拒不交出的，要強制收繳。收繳的禁用劇毒急性鼠藥及其生產(chǎn)加工設(shè)備和原材料等，由省級化工部門統(tǒng)一監(jiān)督銷毀。
二、 嚴厲打擊利用鼠藥投毒作案的違法犯罪活動。要組織專門力量，對本地區(qū)發(fā)生的投毒案件進行認真梳理研究，強化偵查措施，快偵快破，配合檢、法機關(guān)從嚴從重懲處，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去。工作中要重視追查毒物來源，對非法制售或因管理不善導(dǎo)致毒物被犯罪分子利用的有關(guān)責任者，要一并依法從嚴懲處。要選擇一些已經(jīng)依法審結(jié)的典型案例公開宣傳報道，在震懾犯罪的同時，以案為鑒，教育群眾不斷提高自我防范意識及報案意識。
三、 全面清理整頓滅鼠藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序，徹底鏟除國家禁用劇毒急性鼠藥的源頭。各地要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，積極會同有關(guān)部門對本地區(qū)滅鼠藥的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行一次徹底清理整頓。要對所有生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行審查，凡不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的，一律取消其生產(chǎn)銷售資格，并建議有關(guān)部門注銷或吊銷其許可證件。對非法生產(chǎn)經(jīng)營滅鼠藥的，特別是生產(chǎn)經(jīng)營禁用劇毒急性鼠藥的，以及在城鎮(zhèn)、農(nóng)村擺攤設(shè)點或走村串巷兜售滅鼠藥的，要堅決取締，依法嚴懲。
四、 嚴格實行登記備案制度，切實加強劇毒鼠藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的治安管理。劇毒鼠藥管理是公安機關(guān)劇毒物品治安管理的重要內(nèi)容，各地要結(jié)合清理整頓和收繳工作，切實加強劇毒鼠藥管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全管理制度和崗位責任制。嚴禁生產(chǎn)單位將滅鼠藥銷售給個體商販等非法經(jīng)銷點，經(jīng)營劇毒鼠藥的單位必須配備專業(yè)技術(shù)人員和具有固定的符合安全要求的經(jīng)營儲存場所。同時，要責令生產(chǎn)經(jīng)營單位建立嚴格的銷售記錄，將購買人的姓名、身份證號碼、單位、住址和購買的品種、數(shù)量等進行詳細登記，并定期向公安機關(guān)備案。要明確規(guī)定，單位購買劇毒鼠藥的，憑單位有效證明向縣級公安機關(guān)申請登記備案；個人購買劇毒鼠藥的，憑單位或村委會有效證明向派出所申請登記備案，經(jīng)公安機關(guān)審查同意后到指定經(jīng)營單位購買。
工作進展情況請及時報部。
1998年7月13日
