發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期2013年06月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2013年06月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
為進一步便利公民申辦出入境證件，公安部決定自2013年7月1日起，施行非戶籍地居民就近辦理出入境證件的便民利民措施。符合條件的人員可持法律、法規(guī)規(guī)定的申請材料以及相關(guān)證明材料，向有關(guān)地方公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提交普通護照、往來臺灣通行證及簽注的申請(便民措施附后)。
公安部授權(quán)非戶籍地公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)代申請人戶籍所在地公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)接收申請材料，并制作出入境證件。出入境證件申請仍由申請人戶籍所在地公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)審批。公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)在受理申請后的30日內(nèi)簽發(fā)出入境證件。被告知不予簽發(fā)出入境證件的申請人，依法享有在戶籍所在地申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對于弄虛作假騙領(lǐng)出入境證件的申請人，公安機關(guān)將依法處理。
特此公告。
公安部
附件
出入境便民利民措施
一、 符合條件的內(nèi)地居民可以在暫(居)住地就近提交普通護照、往來臺灣通行證及簽注申請
(一)實施范圍：
1、實施異地提交普通護照申請政策的43個城市：北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、無錫、常州、蘇州、杭州、寧波、溫州、嘉興、舟山、合肥、福州、廈門、泉州、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、株洲、湘潭、廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、南寧、?？凇⒅貞c、成都、貴陽、昆明、西安。
2、實施異地提交大陸居民往來臺灣通行證及簽注申請政策的31個城市：北京、天津、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、南寧、海口、重慶、成都、貴陽、昆明、西安。
(二)實施人群：
1、本市戶籍人員的非本市戶籍的配偶、未滿16周歲的子女(登記備案國家工作人員除外)。
提交材料：本人戶口簿、居民身份證以及雙方親屬關(guān)系的證明材料。申請赴臺出入境證件還需提交與申請事由相應(yīng)的證明材料。
2、非本市戶籍的就業(yè)和就學人員及其配偶、未滿16周歲的子女(登記備案國家工作人員除外)。
提交材料：戶口簿、居民身份證。就業(yè)人員還需提交社保部門出具的在就業(yè)地連續(xù)一年以上繳納社會保險的證明；就學人員還需提交就讀院校出具的在學證明；上述人員的配偶、子女還需提交居住地公安機關(guān)出具的居住6個月(含)以上的證明(包括居住證、暫住證等)，如其戶口簿不能證明親屬關(guān)系，則需提交其他證明材料。申請赴臺出入境證件還需提交與申請事由相應(yīng)的證明材料。
二、 60周歲(含)以上老人可以在暫(居)住地就近提交普通護照、往來臺灣通行證及簽注申請
實施范圍：各省、自治區(qū)、直轄市。
實施人群：年齡在60周歲(含)以上，且在非戶籍地居住6個月(含)以上的內(nèi)地居民(登記備案國家工作人員除外)。
提交材料：本人戶口簿、居民身份證以及居住地公安機關(guān)出具的居住6個月(含)以上的證明(包括居住證、暫住證等)。申請赴臺出入境證件還需提交與申請事由相應(yīng)的證明材料。
三、 內(nèi)地居民可以在暫(居)住地就近提交換發(fā)、補發(fā)普通護照和往來臺灣通行證以及再次赴臺相同種類簽注申請
實施范圍：各省、自治區(qū)、直轄市。
實施人群：在非戶籍地居住6個月(含)以上，且需要換發(fā)、補發(fā)普通護照、大陸居民往來臺灣通行證以及申請再次赴臺同類簽注的內(nèi)地居民(登記備案國家工作人員除外)。
提交材料：本人戶口簿、居民身份證以及居住地公安機關(guān)出具的居住6個月(含)以上的證明(包括居住證、暫住證等)。申請赴臺出入境證件還需提交與申請事由相應(yīng)的證明材料。
