發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1994年02月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公通字〔1994〕10號(hào)
施行日期1994年02月22日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
居民身份證作為我國(guó)法定個(gè)人身份證件，在社會(huì)各方面已得到廣泛應(yīng)用，發(fā)揮了顯著的社會(huì)效益。但是近年來(lái)，一些不法分子偽造、變?cè)?、買賣居民身份證和使用假居民身份證的違法犯罪活動(dòng)越來(lái)越突出。廣東、河南、廣西、福建等地公安機(jī)關(guān)先后搗毀了若干處偽造居民身份證的窩點(diǎn)，黑龍江、遼寧等地公安機(jī)關(guān)查獲了多起使用偽造身份證企圖出境的案件，山東、天津等地公安機(jī)關(guān)查處了一批使用偽造身份證經(jīng)常進(jìn)行不法活動(dòng)的違法犯罪分子。據(jù)新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》反映，去年1月至11月，僅深圳機(jī)場(chǎng)安檢部門就查處了上千名企圖持假居民身份證登機(jī)的旅客。這些違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)重破壞了居民身份證制度的實(shí)施，影響了社會(huì)治安秩序。為了維護(hù)國(guó)家法定證件的尊嚴(yán)，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于堅(jiān)持打擊偽造、變?cè)?、買賣居民身份證和使用假居民身份證的違法犯罪活動(dòng)的指示，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)1993年居民身份證的頒發(fā)和使用、查驗(yàn)工作進(jìn)行一次總結(jié)。對(duì)查獲的冒用他人居民身份證（含臨時(shí)身份證，下同）和為港澳臺(tái)人員非法辦理的居民身份證及處理情況，進(jìn)行歸納分析，并將其中的典型案例連同收繳的居民身份證報(bào)部。
二、 嚴(yán)格執(zhí)行制發(fā)居民身份證審批手續(xù)的有關(guān)規(guī)定。各居民身份證制作中心、所要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)禁為不屬于發(fā)證范圍和不符合審批手續(xù)的人員制發(fā)“關(guān)系證”、“人情證”或“異地制證”。凡違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
三、 進(jìn)一步加強(qiáng)居民身份證的查驗(yàn)、核查工作。公安機(jī)關(guān)的治安、戶政部門要做好協(xié)調(diào)工作，向有關(guān)業(yè)務(wù)部門和社會(huì)用證單位介紹鑒別真?zhèn)尉用裆矸葑C的基本方法，對(duì)發(fā)現(xiàn)偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的，要追查到底，涉及其他有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的要及時(shí)聯(lián)系、溝通，協(xié)作查處。
四、 堅(jiān)決打擊偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)偽造、變?cè)炀用裆矸葑C情節(jié)嚴(yán)重的，要依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任，并選擇典型案例公開報(bào)道。
五、 要深入開展宣傳工作，增強(qiáng)公民的法制觀念和用證、管證意識(shí)，教育群眾不買賣、轉(zhuǎn)借、使用他人居民身份證。
查處假居民身份證的工作難度很大，各地公安機(jī)關(guān)一定要予以足夠重視，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓緊抓好。
1994年2月22日
