發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1996年09月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公通字〔1996〕58號(hào)
施行日期1996年09月09日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
為了加強(qiáng)公路治安和交通管理工作，逐步實(shí)現(xiàn)一警多能，提高處置刑事、治安案件的快速反應(yīng)能力，公安部決定在市、縣公安機(jī)關(guān)建立公路巡邏民警隊(duì)，在轄區(qū)內(nèi)公路上的治安和交通管理問(wèn)題實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 公路巡邏民警隊(duì)由市、縣公安交警支隊(duì)、大隊(duì)改建，兩塊牌子一支隊(duì)伍。地級(jí)市的稱為“××市公安局公路巡邏民警支隊(duì)”，縣（市）級(jí)的稱為“××縣（市）公安局公路巡邏民警隊(duì)”。原有的交通管理職責(zé)、任務(wù)不減，在隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)工作上與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和上級(jí)交管部門的關(guān)系不變，在預(yù)防、處置刑事犯罪和治安問(wèn)題上接受同級(jí)刑偵、治安管理等部門的指導(dǎo)。
二、 公路巡邏民警隊(duì)履行下列職責(zé)：
（一）維護(hù)交通秩序，指揮、疏導(dǎo)交通，糾正交通違章行為，處理交通事故；
（二）維護(hù)公路治安秩序；
（三）預(yù)防和制止公路上發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)，打擊車匪路霸；
（四）堵截逃犯及其他犯罪嫌疑人；
（五）依法查處亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)行為；
（六）接受公民報(bào)警；
（七）救助遭受意外受傷、突然患病或者遇險(xiǎn)的人員；
（八）公安部規(guī)定市、縣公安交通管理部門履行的其他職責(zé)。
公路巡邏民警隊(duì)在公路上執(zhí)行職務(wù)時(shí)，可以行使《中華人民共和國(guó)人民警察法》等法律規(guī)定的強(qiáng)制措施、當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)和檢查、保護(hù)性約束措施等權(quán)力。
三、 公路巡邏民警隊(duì)在公路上遇到刑事、治安案件或者接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)案情簡(jiǎn)單或者情節(jié)輕微或者違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，符合當(dāng)場(chǎng)處罰條件的，可以當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定。應(yīng)當(dāng)移交給其他部門處理的刑事、治安案件，應(yīng)連同《公路接警案件移送書(shū)》移交給當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘吖矙C(jī)關(guān)有關(guān)部門處理。移交前應(yīng)視情采取必要的先期處置措施。對(duì)在公路上發(fā)生的嚴(yán)重暴力犯罪案件和惡性災(zāi)害事故，公路巡邏民警在采取先期處置措施的同時(shí)，要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
四、 公路巡邏民警在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。
五、 各地公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路巡邏民警隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，并根據(jù)精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、充實(shí)基層的原則和公路巡邏民警隊(duì)職責(zé)、任務(wù)的要求，調(diào)劑出適當(dāng)編制和人員充實(shí)公路巡邏民警隊(duì)，特別要充實(shí)刑偵、治安業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有交通民警刑偵、治安業(yè)務(wù)、技能和法律知識(shí)的培訓(xùn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)毓分伟矤顩r和工作需要，給公路巡邏民警隊(duì)配備必要的槍支、警械、交通、通訊及其他裝備。對(duì)新組建的公路巡邏民警隊(duì)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刎?cái)政申請(qǐng)組建經(jīng)費(fèi)。以后日常的經(jīng)費(fèi)和裝備，納入正常經(jīng)費(fèi)渠道。刑偵、治安管理等部門在業(yè)務(wù)方面要對(duì)公路巡邏民警隊(duì)給予指導(dǎo)。
各地可以在今年內(nèi)先選擇幾條治安狀況不好的公路，積極、穩(wěn)妥地進(jìn)行改革試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。各地要抓緊制定實(shí)施方案，并就公路巡邏民警隊(duì)的設(shè)置、警種配合以及公路巡邏民警隊(duì)執(zhí)法、勤務(wù)、裝備等事項(xiàng)制訂具體規(guī)定。有關(guān)改革進(jìn)展情況和執(zhí)行中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
附件：公路接警案件移送書(shū)（略）
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