發(fā)文機關公安部
發(fā)文日期2011年08月11日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔2011〕27號
施行日期2011年08月11日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局：
《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第一百九十三條規(guī)定：“對外國人拘留審查時間，不得超過一個月；對于案情重大、復雜的，經(jīng)商以及公安機關批準，可以延長一個月。對外國人監(jiān)視居住時間，不得超過三個月；對案情重大、復雜的，經(jīng)上一級公安機關批準，可以延長至六個月。對無法立即遣送處境，釋放后無法保證安全的，經(jīng)省級公安機關批準，拘留審查和監(jiān)視居住時間可以延長至國籍認定并被遣送出境為止。”為提高執(zhí)法效率，及時處理有關對外國人拘留審查、監(jiān)視居住案件，公安部決定對外延長外國人拘留審查、監(jiān)視居住期限的審批權限進行調整，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、 各省、自治區(qū)公安機關根據(jù)本地工作實際，可以授權本省、自治區(qū)地（市）級公安機關審批對外國人延長拘留審查、監(jiān)視居住期限以及審批延長至國籍認定并被遣送出境為止，并報省級公安機關備案。即，縣級公安機關辦理的對外國人拘留審查、監(jiān)視居住的案件，需要延長拘留審查、監(jiān)視居住期限以及延長至國籍認定并被遣送出境位置的，由地（市）級公安機關審批，并報省級公安機關備案；地（市）級公安機關辦理的對外國人拘留審查、監(jiān)視居住的案件，需要延長拘留審查、監(jiān)視居住期限以及延長至國籍認定并被遣送出境為止的，由本級公安機關決定，并報省級公安機關備案。
二、 案件具有下列情形之一，依法對外國人延長拘留審查、監(jiān)視居住至國籍認定并被遣送出境為止的，應當由省級公安機關審批：
（一）同一案件涉及10人以上的；
（二）違法嫌疑人60周歲以上的；
（三）違法嫌疑人16周歲以下的；
（四）違法嫌疑人為正在懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的外國婦女的；
（五）違法嫌疑人患有嚴重疾病的；
（六）其他案情重大復雜、易引起外交糾紛的。
三、 直轄市公安機關根據(jù)本地工作實際，可以對延長外國人拘留審查、監(jiān)視居住期限的審批權限不做調整，也可以根據(jù)上述規(guī)定作出調整。
四、 調整對延長外國人拘留審查、監(jiān)視居住期限的審批權限后，省級公安機關要加強對所屬地（市）級公安機關開展此項工作的指導、監(jiān)督，明確工作要求，掌握工作情況，及時研究解決工作中遇到的問題。地（市）級公安機關要嚴格執(zhí)法程序，依法文明辦案，加強請示報告，確保辦案質量。
公 安 部
二〇一一年八月十一日
