發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1999年12月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔1999〕100號
施行日期1999年12月30日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
為了全面推動旅館業(yè)住宿登記計(jì)算機(jī)管理工作，盡快改變目前已應(yīng)用的旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)軟件版本過多，錄入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以實(shí)施信息共享的狀況，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的原則，公安部于1999年12月1日以公共安全行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布實(shí)施了《旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)?！稑?biāo)準(zhǔn)》對旅館業(yè)治安管理信息代碼、基本數(shù)據(jù)交換格式、系統(tǒng)基本功能和系統(tǒng)用戶管理等予以了規(guī)范，為全面推廣應(yīng)用系統(tǒng)軟件和實(shí)現(xiàn)信息共享提供了必要的技術(shù)性保障?，F(xiàn)就有關(guān)貫徹執(zhí)行工作通知如下：
一、 提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》。公安工作信息化是公安工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵，它對提高公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力和整體戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)控制能力，維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安具有重要的戰(zhàn)略意義。作為公安工作信息化的重要組部分，旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，將進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)對流動人口中違法犯罪人員的查控能力，大大提高旅館業(yè)治安管理工作效率。《標(biāo)準(zhǔn)》作為技術(shù)性法規(guī)，具有強(qiáng)制性，是公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，解決信息共享問題，從而全面促進(jìn)旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要保障。各地要充分認(rèn)識到《標(biāo)準(zhǔn)》在公安工作信息化中的地位和作用，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。
二、 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。按照“金盾工程”對公安綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的總體規(guī)劃，公安機(jī)關(guān)將用三年左右的時(shí)間分步完成旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作：第一階段為從現(xiàn)在起到2000年年底，在直轄市、省會市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的沿海城市以及地處風(fēng)景名勝旅游區(qū)的城市推廣應(yīng)用；第二階段自2001年初至當(dāng)年年底，在經(jīng)濟(jì)條件相對較好的地級市和地處交通樞紐的城市推廣應(yīng)用；第三階段自2002年初至當(dāng)年年底，在其他地級城市和地區(qū)、有條件的縣(縣級市)以及大中城市50張床位以上的旅館推廣應(yīng)用。各地要緊密結(jié)合本地旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，在系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用中，治安、外管、計(jì)通等有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，避免多頭管理，減輕旅館的工作壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、 規(guī)范應(yīng)用的系統(tǒng)軟件。各地開發(fā)、應(yīng)用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)軟件必須符合《標(biāo)準(zhǔn)》。其中新開發(fā)的系統(tǒng)軟件要經(jīng)過六個(gè)月以上時(shí)間的試運(yùn)行后，由應(yīng)用地地、市級公安機(jī)關(guān)出具用戶報(bào)告，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局治安部門確認(rèn)后報(bào)公安部。近年來各地已經(jīng)使用的系統(tǒng)軟件，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)要組織技術(shù)力量，按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修改， 于2000年3月底前，將修改結(jié)果報(bào)部。公安部將按照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測，并組織專家評審委員會對系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行評估。通過檢測和評估的系統(tǒng)軟件，將作為推廣應(yīng)用軟件予以公布。
各地在貫徹執(zhí)行中遇到的問題，請及時(shí)報(bào)部。
附件：《旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)》
