發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2000年06月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔2000〕51號
施行日期2000年06月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》已于2000年4月17日發(fā)布施行(公安部令第49號)。該《辦法》的發(fā)布施行，對全面加強(qiáng)強(qiáng)制戒毒所建設(shè)，使強(qiáng)制戒毒所工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化，保障強(qiáng)制戒毒工作的順利進(jìn)行，將起到十分重要的作用?，F(xiàn)就貫徹執(zhí)行的有關(guān)問題通知如下：
一、 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》。各級公安機(jī)關(guān)要有計(jì)劃地組織與強(qiáng)制戒毒工作密切相關(guān)的監(jiān)管、禁毒、刑偵、治安等部門民警，特別是強(qiáng)制戒毒所民警，集中時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)對貫徹執(zhí)行《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》必要性和重要性的認(rèn)識。使民警掌握《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》的主要內(nèi)容，了解《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》的性質(zhì)、任務(wù)以及與其他法律的關(guān)系，全面、準(zhǔn)確地把握《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》的精神實(shí)質(zhì)，在執(zhí)法中自覺按照規(guī)定的程序和權(quán)限，依法辦事。
二、 嚴(yán)格執(zhí)法，文明管理，切實(shí)保障強(qiáng)制戒毒人員的合法權(quán)益。國務(wù)院《強(qiáng)制戒毒辦法》和公安部《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》對強(qiáng)制戒毒決定部門、戒毒期限、費(fèi)用、藥品以及對強(qiáng)制戒毒人員的管理、教育、治療、康復(fù)等每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定，各級公安機(jī)關(guān)要結(jié)合“三項(xiàng)教育”，對廣大民警進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法、文明管理教育，嚴(yán)禁以罰款、治安拘留代替強(qiáng)制戒毒；嚴(yán)禁辦案部門向強(qiáng)制戒毒所提取所謂的“人頭費(fèi)”、“運(yùn)輸費(fèi)”；嚴(yán)禁強(qiáng)制戒毒所擅自提前解除強(qiáng)制戒毒和使用未經(jīng)審批準(zhǔn)許的戒毒藥品。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的，要嚴(yán)加查處。強(qiáng)制戒毒所要堅(jiān)持教育與治療相結(jié)合的方針，保障強(qiáng)制戒毒人員的合法權(quán)益，做到依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明管理。
三、 切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)制戒毒所的建設(shè)?！稄?qiáng)制戒毒所管理辦法》對強(qiáng)制戒毒所的設(shè)置、選址、布局等作了明確規(guī)定，今后凡新建強(qiáng)制戒毒所必須按要求建設(shè)，床位不少于60張。對目前與看守所合設(shè)的，要盡快分開，單獨(dú)設(shè)立，嚴(yán)禁混關(guān)混管；與治安拘留所、收容教育所合設(shè)的，要積極創(chuàng)造條件單獨(dú)設(shè)立，近期解決有困難的，必須從機(jī)構(gòu)上分開，分區(qū)管理。
四、 合理增加強(qiáng)制戒毒所警力?！稄?qiáng)制戒毒所管理辦法》規(guī)定的強(qiáng)制戒毒所民警配備比例，是根據(jù)不同規(guī)模強(qiáng)制戒毒所的實(shí)際需要和目前警力配備現(xiàn)狀，著眼于強(qiáng)制戒毒所的長遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)過測算確定的。目前有些強(qiáng)制戒毒所的警力配備還達(dá)不到《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》規(guī)定的要求，各地要通過開展等級化管理，逐步配足警力。對那些因警車嚴(yán)重不足，工作難以開展，存在安全隱患的強(qiáng)制戒毒所，各級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要從嚴(yán)格執(zhí)法的高度，認(rèn)真對待和解決警力不足問題，保證強(qiáng)制戒毒工作的正常開展。
五、 規(guī)范強(qiáng)制戒毒所名稱。各地要嚴(yán)格按照《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》的規(guī)定，將強(qiáng)制戒毒所的名稱統(tǒng)一為“××公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制戒毒所”，于2000年12月底前完成名稱統(tǒng)一工作。
六、 做好自愿戒毒人員的管理工作。強(qiáng)制戒毒所在做好對強(qiáng)制戒毒人員的管理、教育、治療工作的同時(shí)，可以接收自愿戒毒人員，但必須與強(qiáng)制戒毒人員分開管理，并制定相應(yīng)的規(guī)章制度。
各地在貫徹執(zhí)行《強(qiáng)制戒毒所管理辦法》過程中遇到的問題，請及時(shí)報(bào)部。
2000年6月9日
