發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期2009年03月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公交管〔2009〕48號
施行日期2009年03月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：
經(jīng)國務(wù)院批準，2009年3月10日，財政部、公安部等7部（委、局）聯(lián)合下發(fā)了《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》。現(xiàn)就做好汽車摩托車下鄉(xiāng)交通管理工作的有關(guān)要求通知如下：
一、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；蒉r(nóng)政策落到實處。實施汽車摩托車下鄉(xiāng)，是國家應(yīng)對國際金融危機，實現(xiàn)促進消費、拉動內(nèi)需、惠農(nóng)強農(nóng)目標的重要措施。各地公安機關(guān)要高度重視，站在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》要求，制定操作性強的實施細則，進一步調(diào)整管理模式，創(chuàng)新服務(wù)手段，加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，落實各項工作措施，使農(nóng)民真正得到實惠。
二、 延伸服務(wù)窗口，方便農(nóng)民快捷辦理牌證。辦理下鄉(xiāng)汽車摩托車登記，要做到“銷售延伸到哪里，服務(wù)跟進到哪里”。摩托車登記業(yè)務(wù)要全部下放到縣級車輛管理所，有條件的地方要按照《機動車登記規(guī)定》將汽車登記業(yè)務(wù)下放到縣級車輛管理所，也可以委托交警中隊受理機動車登記業(yè)務(wù)。車輛管理所要開設(shè)專門業(yè)務(wù)窗口，安排專門人員提供免費咨詢、導(dǎo)辦和“一站式”服務(wù)，確保手續(xù)符合條件的一次辦結(jié)。要在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)汽車摩托車銷售點設(shè)立機動車登記服務(wù)站，委托車輛銷售單位代辦牌證，使購車農(nóng)民當場可以辦結(jié)登記手續(xù)。要組織民警下鄉(xiāng)，通過專場考試、集中辦理等方式，為農(nóng)民申領(lǐng)摩托車駕駛證提供方便?？颇恳豢梢杂捎嬎銠C隨機抽題，以紙質(zhì)試卷進行考試。
三、 嚴格車輛查驗，維護購車農(nóng)民合法權(quán)益。對辦理登記的下鄉(xiāng)汽車摩托車，要嚴格審查手續(xù)，嚴格查驗車輛，確保車輛符合《車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告》和機動車國家安全技術(shù)標準，防范偽劣產(chǎn)品侵害農(nóng)民利益。發(fā)現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的車輛，要及時通報工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門依法查處。對報廢三輪汽車、低速貨車換購輕型貨車的，要嚴格審查機動車報廢回收企業(yè)出具的報廢回收證明，并按規(guī)定出具報廢車輛注銷證明。要主動協(xié)助財政、商務(wù)等部門核查有關(guān)證件和證明、憑證的真?zhèn)危⒔⑿畔⒔粨Q和共享機制，及時掌握享受補貼車輛信息。
四、 加強宣傳教育，提高農(nóng)民交通安全意識。要以汽車摩托車下鄉(xiāng)為契機，深化“五進”宣傳工作，掀起農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳高潮。要在車輛管理所、機動車安全檢驗機構(gòu)、機動車報廢回收企業(yè)以及車輛銷售點等場所，張貼有針對性的交通安全宣傳圖片，播放宣傳錄像，發(fā)放宣傳資料，使購買和辦牌辦證農(nóng)民都能接受一次交通安全宣傳教育，參加一場交通安全知識培訓(xùn)，并人手一冊交通安全宣傳畫冊。要組織民警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，利用集市、節(jié)慶等民俗活動，采取農(nóng)民喜聞樂見的形式，開展汽車摩托車下鄉(xiāng)交通安全主題宣傳。
五、 實施綜合治理，維護農(nóng)村道路交通安全。要結(jié)合汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會，對轄區(qū)機動車及駕駛?cè)诉M行排查清理，逐車逐人建立臺賬，錄入交警隊信息平臺。對無牌無證機動車，要本著“先納入，后規(guī)范”的原則，提出辦理登記的意見，報經(jīng)政府批準后實施，力爭使無牌無證機動車大幅減少。要針對汽車摩托車下鄉(xiāng)后農(nóng)村地區(qū)機動車保有量的變化情況，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排，加大對農(nóng)村道路的管控力度。要加強對三輪汽車、低速貨車、輕（微）型貨車、拖拉機、摩托車違法載人以及酒后駕駛、超速行駛等嚴重交通違法行為的治理。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對下鄉(xiāng)車輛從事農(nóng)村地區(qū)客貨運輸?shù)墓芾恚龊脿I運車輛資格審查、路線審批、安全管理等工作，解決農(nóng)民出行難、出行不安全問題。
各地工作進展情況，請及時報部。
公安部
二○○九年三月二十日
