發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2008年06月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2008年06月01日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，全力預(yù)防農(nóng)村重特大道路交通事故，按照奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署，公安部決定自2008年6月1日至9月30日，在全國組織開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作?，F(xiàn)將《農(nóng)村道路交通安全集中整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。有關(guān)工作情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)公安部交通管理局。
公 安 部
二00八年六月一日
農(nóng)村道路交通安全集中整治工作方案
按照奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署，公安部決定，自2008年6月1日至9月30日，在全國組織開展農(nóng)村道路交通安全集中整治。
一、 工作目標(biāo)
通過集中整治，使農(nóng)村嚴(yán)重交通違法行為明顯減少，通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故死亡人數(shù)同比下降10％以上，一次死亡3人、5人以上道路交通事故明顯減少，不發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故。
二、 工作重點(diǎn)
重點(diǎn)執(zhí)法道路：農(nóng)村鄉(xiāng)村道路、山區(qū)公路。
重點(diǎn)排查整治路段：事故多發(fā)路段。
重點(diǎn)整治的違法行為：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、無牌無證機(jī)動(dòng)車上路、摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等。
重點(diǎn)宣傳教育群體：車主、駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)村群眾。
三、 工作措施
（一）加強(qiáng)通行秩序管理。各地公安機(jī)關(guān)要深入分析本地區(qū)農(nóng)村交通事故的規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)調(diào)整基層公安交通管理部門的勤務(wù)并向農(nóng)村地區(qū)延伸，加大對(duì)農(nóng)村道路的管控力度，確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段有民警執(zhí)勤和巡邏，加大對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。在交通流量大、秩序亂、事故多發(fā)的農(nóng)村道路特別是市際、縣際交界路段安裝交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的管控。農(nóng)村派出所要積極參與集中整治工作，在做好治安管理工作的同時(shí)，協(xié)助公安交通管理部門重點(diǎn)做好糾正低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人、無證駕駛、無牌機(jī)動(dòng)車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為，開展交通安全宣傳，維護(hù)良好的道路交通秩序。
（二）強(qiáng)化源頭管理。要組織警力，深入轄區(qū)鄉(xiāng)村，對(duì)低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面摸底排查，逐車逐人建立工作臺(tái)帳。要采取定期下鄉(xiāng)和預(yù)約上門等多種便民、利民措施，實(shí)現(xiàn)車輛管理業(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)民群眾辦牌辦證難的問題，提高農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说霓k牌辦證率、定期檢驗(yàn)率。
（三）加快道路交通安全隱患排查整治。要按照國務(wù)院“隱患治理年”的要求，主動(dòng)向市、縣政府報(bào)告，積極會(huì)同安監(jiān)、交通運(yùn)輸部門，制定整治方案，落實(shí)整改責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查整治。要重點(diǎn)增加急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長(zhǎng)下坡路段的警告標(biāo)志，以及三級(jí)以下山區(qū)公路禁止客運(yùn)車輛夜間通行等禁令標(biāo)志的設(shè)置，增加施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。對(duì)不能及時(shí)設(shè)置和完善標(biāo)志標(biāo)線的路段，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，提出預(yù)防交通事故、消除安全隱患的建議。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳教育。要利用農(nóng)村集市、廟會(huì)等活動(dòng)，采取農(nóng)民喜聞樂見的形式，開展交通安全主題宣傳活動(dòng)，普及交通安全知識(shí)，提示出行注意事項(xiàng)，教育群眾不違法載人，不乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)。要利用本地區(qū)交通事故案例，強(qiáng)化對(duì)低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人危害性的宣傳，提高宣傳實(shí)效。要在學(xué)校放假前、開學(xué)后，集中組織中小學(xué)生上交通安全課，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)。要完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳欄、櫥窗等設(shè)施，及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。要加強(qiáng)與文化部門的合作，發(fā)揮農(nóng)村電影放映隊(duì)的作用，巡回播放交通安全宣傳片。
四、 工作要求
（一）高度重視，精心組織。開展農(nóng)村道路交通安全集中整治，是開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)、預(yù)防重特大道路交通事故、為北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境的重要舉措。各地公安機(jī)關(guān)要高度重視，精心組織，周密部署，根據(jù)本地實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并進(jìn)一步明確責(zé)任部門和工作任務(wù)。有關(guān)方案和部署情況要及時(shí)報(bào)公安部交通管理局。
（二）主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)公安部的部署，加強(qiáng)與安監(jiān)、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)部門的協(xié)作配合，共同開展集中整治。要明確部門職責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任制，通過開展整治，進(jìn)一步打牢工作基礎(chǔ)，不斷形成加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作的合力。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。集中整治期間，公安部將派出督導(dǎo)組深入各地明察暗訪。各地公安機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，督促基層抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要制定集中整治的評(píng)價(jià)辦法，量化工作內(nèi)容，對(duì)整治情況、整治效果進(jìn)行考核。
（四）匯總信息，及時(shí)上報(bào)。各省級(jí)公安交通管理部門要及時(shí)掌握本地工作情況，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作。從6月9日起，每周一15時(shí)前向公安部交通管理局上報(bào)上周工作情況和周報(bào)表，9月30日上報(bào)集中整治工作總結(jié)。
