發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2009年04月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)公交管〔2009〕56號(hào)
施行日期2009年04月07日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處：
為貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，落實(shí)“安全生產(chǎn)年”工作要求，進(jìn)一步消減道路安全隱患，改善道路通行條件，決定從5月份起，在全國(guó)部署開(kāi)展道路安全隱患排查治理工作?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、 主要工作任務(wù)
2009年，各地要重點(diǎn)排查治理以下道路安全隱患：
（一）低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但疊加、連續(xù)使用極限值設(shè)計(jì)的公路急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段；
（二）交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、安全防護(hù)設(shè)施缺失以及設(shè)計(jì)、渠化不合理的道路平交路口；
（三）高速公路及國(guó)、省道交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不合理，特別是高速公路限速標(biāo)志設(shè)置及限速值設(shè)定，國(guó)、省道平交路口指示、讓行標(biāo)志，彎、坡及通村過(guò)鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患等；
（四）農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點(diǎn)段；
（五）城市道路交通渠劃、標(biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈設(shè)置不合理以及行人過(guò)街設(shè)施缺失等點(diǎn)段。
二、 排查治理的工作目標(biāo)
通過(guò)排查治理，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
（一）摸清轄區(qū)內(nèi)所有道路安全隱患并全部登記建檔，上半年，完成對(duì)高速公路、國(guó)道、省道交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置隱患的排查，完善限速標(biāo)志；
（二）根據(jù)排查出的道路安全隱患程度，按照省、市、縣三級(jí)督辦治理，落實(shí)責(zé)任單位，其中省級(jí)督辦治理的安全隱患路段不得少于排查總量的10％；
（三）省級(jí)督辦的安全隱患路段治理率達(dá)到90%以上；
（四）每個(gè)縣區(qū)建立1至3條農(nóng)村道路安全示范路段；
（五）對(duì)2008年省、市、縣三級(jí)督辦公路危險(xiǎn)路段治理情況進(jìn)行一次評(píng)估，沒(méi)有治理到位的督促治理到位；
（六）農(nóng)村地區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)同比下降10％。
三、 工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把道路安全隱患排查治理工作作為學(xué)習(xí)推廣云南經(jīng)驗(yàn)、預(yù)防重特大道路交通事故的一項(xiàng)重要任務(wù)，積極爭(zhēng)取以政府、聯(lián)席會(huì)議或部門(mén)聯(lián)合發(fā)文的形式做出部署，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照公路建設(shè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、公路安全保障工程有關(guān)規(guī)定，制定排查、督辦標(biāo)準(zhǔn)，做到聯(lián)合排查、分工治理、三級(jí)督辦、綜合驗(yàn)收。4月份，各地要完成隱患排查治理的部署和排查、督辦標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
（二）全面開(kāi)展排查。要以高速公路、農(nóng)村地區(qū)道路以及公路交叉路口為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有道路存在的安全隱患開(kāi)展全面排查，并充分運(yùn)用交警隊(duì)信息平臺(tái)，逐一建立安全隱患路段檔案。要加強(qiáng)組織培訓(xùn)，切實(shí)提高排查人員的素質(zhì)，確保排查質(zhì)量。要充分發(fā)揮農(nóng)村派出所的力量，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)道路安全隱患排查力度。要將排查標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，排查、反映道路安全隱患。對(duì)于往年已經(jīng)治理完畢的安全隱患路段，也要納入排查范圍，務(wù)求徹底，不留死角。
（三）科學(xué)治理隱患。要按照邊排查、邊治理的要求，對(duì)于排查出的安全隱患路段，要主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專家進(jìn)行研究會(huì)診，查擺隱患癥結(jié)，分析形成原因，提出具體的治理意見(jiàn)和措施，及時(shí)向黨委、政府和聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)，積極推動(dòng)明確道路安全隱患的督辦等級(jí)、治理的責(zé)任單位和治理時(shí)限，落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)，迅速開(kāi)展隱患治理。治理期間，要加強(qiáng)社會(huì)宣傳提示和交通組織疏導(dǎo)，強(qiáng)化施工治理路段的交通巡邏管控，保障道路交通安全。要加大三級(jí)督辦力度，爭(zhēng)取由政府牽頭，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)治理不到位的，下達(dá)限期整改通知書(shū)，督促整改，確保治理到位。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要按照“減少存量、不增新量”的要求，大力加強(qiáng)道路安全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要積極爭(zhēng)取政府加大對(duì)農(nóng)村道路安全設(shè)施的投入，在農(nóng)村道路建設(shè)資金中配套一定比例的安全設(shè)施投入資金，制定農(nóng)村道路安全設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)總體目標(biāo)和階段性任務(wù)，確保農(nóng)村地區(qū)新建、改建道路安全設(shè)施齊全。同時(shí)，要根據(jù)道路增長(zhǎng)變化和交通事故規(guī)律特點(diǎn)，結(jié)合道路管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，每年定期組織開(kāi)展道路安全隱患排查治理工作，制定和落實(shí)治理規(guī)劃，逐年減少安全隱患路段。要將道路安全隱患排查工作與日常工作緊密結(jié)合，民警在執(zhí)勤中要注意發(fā)現(xiàn)和及時(shí)報(bào)告道路上存在的標(biāo)志標(biāo)線不全、設(shè)置不合理以及其他安全隱患；在事故統(tǒng)計(jì)分析工作中，要深入分析事故分布特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各主要道路的專題分析，排查出事故多發(fā)點(diǎn)段；在處理道路交通事故過(guò)程中，要加強(qiáng)事故成因分析，特別是分析道路因素在事故中產(chǎn)生的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，必要時(shí)可組織專家對(duì)事發(fā)路段安全狀況進(jìn)行深入分析研究。
（五）加強(qiáng)情況報(bào)送。4月底前，各總隊(duì)要將隱患排查治理的部署情況及排查、督辦標(biāo)準(zhǔn)報(bào)我局備案。從5月份開(kāi)始，每月30日前要將道路安全排查治理工作進(jìn)展情況及《道路安全隱患排查（治理）統(tǒng)計(jì)表》報(bào)我局。每季度末，報(bào)送排查治理工作階段性總結(jié)，12月20日前，報(bào)送排查治理工作總結(jié)。
聯(lián)系人：李輝
電 話：010－66263413，66262543（傳真）
附件：1.道路安全隱患排查統(tǒng)計(jì)表
2.道路安全隱患治理統(tǒng)計(jì)表
二〇〇九年四月七日
