發(fā)文機關(guān)公安部
發(fā)文日期1997年05月23日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公通字〔1997〕29號
施行日期1997年05月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
罪犯保外就醫(yī)是一項嚴肅的執(zhí)法活動。目前，各地公安機關(guān)依法對罪犯的保外就醫(yī)工作做得基本上是好的，不僅使保外就醫(yī)罪犯的疾病得到及時治療，而且為教育、挽救和改造罪犯創(chuàng)造了條件，體現(xiàn)了社會主義人道主義精神。但是，一些地方的公安機關(guān)在這項工作中也存在不少問題：一是對罪犯保外就醫(yī)的條件、程序掌握不嚴，把一些不符合保外就醫(yī)條件甚至無疾病診斷證明的罪犯保外就醫(yī)；二是徇私枉法，弄虛作假，利用保外就醫(yī)明保暗放，致使一些罪犯逍遙法外，有的甚至繼續(xù)作案，危害社會；三是對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理不到位，致使部分保外就醫(yī)罪犯脫管失控。上述問題，群眾反映很大，不僅嚴重損害了法律的尊嚴，損害了公安機關(guān)的執(zhí)法形象，影響了黨和政府的聲譽，而且放縱了犯罪分子，給社會治安帶來了潛在危害，甚至影響社會穩(wěn)定，必須引起各地公安機關(guān)的高度重視。為進一步做好罪犯保外就醫(yī)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 各地公安機關(guān)要在近期內(nèi)對看守所保外就醫(yī)的罪犯進行一次徹底檢查清理，逐所逐人進行審查登記。按照規(guī)定，該收監(jiān)的收監(jiān)，該續(xù)保的辦理續(xù)保手續(xù)；刑滿或者死亡的，分別辦理釋放和注銷手續(xù)；下落不明或潛逃的，要落實查找追逃責(zé)任。
二、 對看守所罪犯保外就醫(yī)，要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律和規(guī)定，做到符合條件，程序合法，手續(xù)完備。各級公安機關(guān)紀檢監(jiān)察部門，要把對罪犯保外就醫(yī)執(zhí)法情況檢查監(jiān)督作為一件大事來抓，對違反法律和規(guī)定的，一律要依法嚴肅處理。
三、 對人民法院判決生效后被交付執(zhí)行刑罰前，余刑在1年以上的罪犯，看守所要依法及時送監(jiān)獄執(zhí)行，對極個別因特殊需要留在看守所執(zhí)行的，要按規(guī)定從嚴審批。對監(jiān)獄拒收的，要及時報告當?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)解決。
四、 各地公安機關(guān)要主動加強與人民檢察院、人民法院及監(jiān)獄管理部門的聯(lián)系，完善制度，協(xié)同工作，共同做好罪犯保外就醫(yī)工作。
五、 各地公安機關(guān)要認真執(zhí)行《公安部關(guān)于對管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理規(guī)定》，健全制度，落實責(zé)任制，進一步做好對保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理工作。
六、 對檢查清理中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取切實有效的措施，務(wù)必于今年內(nèi)全部糾正完畢。除對違法違紀的直接責(zé)任人追究責(zé)任外，還要按照《公安機關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。各地清理和糾正處理情況于年底前專題報部。
