發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1993年03月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1993年03月14日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，各駐外使、領(lǐng)館、處：
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公民因私事出境的數(shù)量大幅度增加。在公民出入國(guó)境和在國(guó)外旅行、居留期間，遺失護(hù)照（以及其他出入境證件，下同）的數(shù)量相應(yīng)增多，同時(shí)，涂改，偽造、揭換持照人照片、謊報(bào)遺失護(hù)照等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至冒用、轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)護(hù)照，從事非法活動(dòng)。管理機(jī)關(guān)對(duì)失效護(hù)照未及時(shí)處理，致使一些失效護(hù)照散落社會(huì)，被非法使用，給我社會(huì)治安、出入境管理工作和駐外使、領(lǐng)館正常工作造成困難，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重后果，影響國(guó)家聲譽(yù)。為加強(qiáng)對(duì)失效護(hù)照的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)外交部會(huì)簽同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 中國(guó)公民遺失護(hù)照，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告中國(guó)主管機(jī)關(guān)，在登報(bào)聲明或者掛失聲明后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。在境內(nèi)，由其戶(hù)口所在地公安出入境管理機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際情況補(bǔ)發(fā)新照，特殊情況下，也可由戶(hù)口所在地公安出入境管理機(jī)關(guān)委托申請(qǐng)人所在地發(fā)照機(jī)關(guān)代為補(bǔ)發(fā)新照；在境外，由受理申請(qǐng)的駐外使、領(lǐng)館、處報(bào)經(jīng)公安部出入境管理局或者原發(fā)照機(jī)關(guān)核實(shí)后，補(bǔ)發(fā)新照或其他旅行證件。
初發(fā)護(hù)照的機(jī)關(guān)須按規(guī)定在新護(hù)照上辦理補(bǔ)發(fā)護(hù)照的加注。
二、 補(bǔ)發(fā)護(hù)照的機(jī)關(guān)，應(yīng)將遺失護(hù)照的基本資料（包括護(hù)照人姓名、性別、出生日期、護(hù)照號(hào)碼、護(hù)照有效期的起止時(shí)間）及時(shí)通報(bào)公安部出入境管理局（境內(nèi)的經(jīng)省級(jí)公安出入境管理機(jī)關(guān)層報(bào)），宣布遺失的護(hù)照作廢。
三、 公安部出入境管理局定期統(tǒng)一通報(bào)護(hù)照遺失情況。各地公安出入境管理機(jī)關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)和各駐外使、領(lǐng)館、處均應(yīng)登記備案。邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)將宣布作廢的護(hù)照列入阻止出入境的查控名單。
四、 宣布遺失護(hù)照作廢事宜，如需照會(huì)外國(guó)駐華使、領(lǐng)館或者通過(guò)我駐外使、領(lǐng)館向有關(guān)國(guó)家通報(bào)的，由公安部出入境管理局商外交部領(lǐng)事司辦理。
五、 發(fā)現(xiàn)已宣布作廢的護(hù)照（包括登報(bào)聲明遺失的護(hù)照），公安機(jī)關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)或原發(fā)照機(jī)關(guān)應(yīng)立即收繳，追查來(lái)源，依法查處有關(guān)人員，并及時(shí)報(bào)告公安部出入境管理局。
六、 中國(guó)公民經(jīng)發(fā)照機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門(mén)審核認(rèn)可，可以申請(qǐng)換發(fā)護(hù)照。辦理?yè)Q發(fā)護(hù)照手續(xù)的機(jī)關(guān)，須按規(guī)定在新護(hù)照上辦理?yè)Q發(fā)護(hù)照的加注，收回持照人原持用的護(hù)照，復(fù)印存檔后原照予以銷(xiāo)毀。特殊情況（如原護(hù)照上有前往國(guó)有效簽證等），可將原護(hù)照經(jīng)注銷(xiāo)處理后發(fā)還本人。
七、 本通知自1993年5月1日起實(shí)行。
