發(fā)文機(jī)關(guān)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
發(fā)文日期2002年01月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2002年01月04日
效力級(jí)別工作答復(fù)
問：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》發(fā)布實(shí)施以來，有關(guān)部門和單位要求測(cè)繪部門對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影項(xiàng)目采用招標(biāo)投標(biāo)辦法，通過市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)行。國(guó)家測(cè)繪局和總參謀部測(cè)繪局經(jīng)過認(rèn)真研究，一致認(rèn)為，國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影屬于涉及國(guó)家安全與秘密的項(xiàng)目，不能采用招標(biāo)的方式實(shí)施。我國(guó)的基礎(chǔ)測(cè)線航空攝影需要對(duì)我國(guó)的國(guó)土實(shí)施周期性覆蓋，具有精度高、覆蓋面大、全面反映地面目標(biāo)的特點(diǎn)，關(guān)系到國(guó)家公共安全和國(guó)家秘密，其成果資料一般為秘密級(jí)或機(jī)密級(jí)。此類項(xiàng)目涉及的數(shù)據(jù)獲取、成果處理、提供使用等都有十分嚴(yán)格的保密要求。
我局認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定適用招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目范圍主要是工程建設(shè)項(xiàng)目，并沒有包括基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影這類項(xiàng)目。另外，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定：涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等特殊情況，不適宜招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。按照此規(guī)定的原則，基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影項(xiàng)目也不能采用招標(biāo)投標(biāo)的辦法進(jìn)行。特此請(qǐng)示：請(qǐng)予批示。（國(guó)家測(cè)繪局2001年8月7日）
答：招標(biāo)投標(biāo)法第三條第一款、第二款規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目，不包括基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影項(xiàng)目。（全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì) 2001年9月21日）
