發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2020年04月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)高檢發(fā)辦字〔2020〕30號(hào)
施行日期2020年04月21日
效力級(jí)別司法文件
各級(jí)人民檢察院：
《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》已經(jīng)2020年4月15日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
最高人民檢察院
2020年4月21日
關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)的意見(jiàn)
（2020年4月15日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)）
為了加強(qiáng)和改進(jìn)人民檢察院檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)，提升檢察委員會(huì)委員履行職責(zé)的能力，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)的重要意義
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，檢察機(jī)關(guān)在工作理念、方式方法、辦案能力等方面還存在與人民群眾需求不相適應(yīng)的地方。檢察委員會(huì)作為辦案組織和決策機(jī)構(gòu)，是人民檢察院貫徹民主集中制的重要組織形式。集體學(xué)習(xí)是強(qiáng)化檢察委員會(huì)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的重要舉措。檢察委員會(huì)要以增強(qiáng)法律監(jiān)督能力和提高議事議案決策水平為核心，聚焦黨和人民群眾新期待新要求，緊扣新時(shí)代檢察工作的新情況新問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)集體學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，提升檢察委員會(huì)委員政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)和履職能力，帶動(dòng)檢察隊(duì)伍政治建設(shè)和專業(yè)化建設(shè)，提高人民檢察院法律監(jiān)督能力，推動(dòng)新時(shí)代檢察工作科學(xué)發(fā)展。
二、 明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)
檢察委員會(huì)要按照“檢察工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作”的要求，堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展學(xué)習(xí)：
(一)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略以及對(duì)政法工作、檢察工作的系列重要講話和指示精神。
(二)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政法工作的重要決策部署。
(三)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度、檢察制度的基本理論。
(四)新頒布的法律法規(guī)、司法解釋和有關(guān)檢察業(yè)務(wù)的其他規(guī)范性文件、指導(dǎo)性案例、典型案例等。
(五)上級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)重要會(huì)議精神、重大工作部署。
(六)刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。
(七)新時(shí)代群眾工作理念和群眾工作方法。
(八)法學(xué)前沿問(wèn)題、域外檢察制度和法治發(fā)展動(dòng)態(tài)等。
(九)履行崗位職責(zé)必需的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理、科技、歷史等各方面知識(shí)技能。
三、 保障學(xué)習(xí)效果
檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)遵循靈活便捷、注重實(shí)效的原則，根據(jù)不同學(xué)習(xí)內(nèi)容選取適當(dāng)形式，提升學(xué)習(xí)效果。
(一)專題講座。邀請(qǐng)相關(guān)學(xué)者和實(shí)務(wù)專家、一線檢察官就檢察理論和實(shí)務(wù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑難復(fù)雜問(wèn)題和典型性、影響性案例等進(jìn)行授課講解。
(二)集體研討。確定專題，交流研討，總結(jié)檢察工作經(jīng)驗(yàn)，提出解決問(wèn)題的思路對(duì)策。
(三)業(yè)務(wù)講評(píng)。聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門(mén)或者主辦檢察官匯報(bào)當(dāng)前工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行集體討論，點(diǎn)評(píng)會(huì)商，總結(jié)推進(jìn)。
(四)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。采取觀摩典型案件庭審、聽(tīng)證等方式，實(shí)地檢驗(yàn)檢察辦案效果，進(jìn)行總結(jié)提升。
檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)時(shí)，可以擴(kuò)大列席人員范圍，還可以通過(guò)視頻等方式安排下級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)共同學(xué)習(xí)。注重通過(guò)檢答網(wǎng)、檢察工作網(wǎng)等各種渠道分享學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)成果。
四、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理
(一)檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)一般每季度不少于一次。鼓勵(lì)結(jié)合檢察委員會(huì)討論議題適當(dāng)增加學(xué)習(xí)次數(shù)。最高人民檢察院新公布的重要司法解釋、指導(dǎo)性案例，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。
(二)檢察長(zhǎng)要高度重視，把加強(qiáng)檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)作為檢察委員會(huì)工作的重要方面，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭授課，推動(dòng)檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)深入開(kāi)展。
(三)檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)每年初起草檢察委員會(huì)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)主題和時(shí)間安排，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施，并做好檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)的組織、服務(wù)和保障等工作。
(四)地方各級(jí)人民檢察院對(duì)檢察委員會(huì)集體學(xué)習(xí)情況要每年進(jìn)行總結(jié)，報(bào)送上一級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)備案。上級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督促檢查，每年一月份通報(bào)下級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)上一年度集體學(xué)習(xí)情況。
