發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期1963年09月28日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[64]法研字第12號
施行日期1963年09月28日
效力級別司法文件
廣西壯族自治區(qū)高級人民法院：
你院（63）刑文字第30號函詢問的有關(guān)提前釋放和假釋問題，經(jīng)研究后，現(xiàn)將我們的意見函告如下：
一、 提前釋放在刑法草案未試行前仍可適用。但今后在掌握上，只適用于復(fù)查案件中某些原判認(rèn)定事實和性質(zhì)不錯，但量刑過重而又不必改判的罪犯。對于提前釋放的罪犯，原判刑期應(yīng)認(rèn)為已執(zhí)行完畢，釋放后如果再犯新罪，應(yīng)按新罪判處并予執(zhí)行，不再執(zhí)行原來沒有執(zhí)行的刑期。提前釋放的批準(zhǔn)權(quán)限，可參照1957年5月11日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于對勞動改造犯人減刑、假釋的批準(zhǔn)問題的聯(lián)合通知的規(guī)定，由高級人民法院或有權(quán)批準(zhǔn)減刑、假釋的中級人民法院審查、裁定。
二、 假釋一般適用于已執(zhí)行原判有期徒刑的刑期二分之一以上，在勞改中表現(xiàn)好，符合 勞動改造條例 第六十八條規(guī)定的罪犯。罪犯假釋后，沒有執(zhí)行完畢的刑期即為假釋考驗期。在假釋考驗期內(nèi)，如果沒有再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上的罪，就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢；如果只是一般的表現(xiàn)不好。群眾有意見的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，不必因此撤銷假釋，收監(jiān)執(zhí)行沒有執(zhí)行的刑罰；如果再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上的罪，由審判新罪的人民法院撤銷假釋，把前罪沒有執(zhí)行的刑罰和后罪應(yīng)判處的刑罰，按照數(shù)罪并罰的量刑辦法決定執(zhí)行的刑罰，即：后罪應(yīng)判處死刑或無期徒刑的，即執(zhí)行死刑或無期徒刑，后罪應(yīng)判處有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下兩個刑期中的最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但不能超過二十年。
三、 假釋犯人在假釋考驗期內(nèi)再犯新罪的，由罪犯所犯新罪所在地的公、檢、法三機(jī)關(guān)根據(jù)新罪的性質(zhì)按既定的分工辦法予以受理。這類案件中，由法院直接受理的，如果在審理過程中確有必要對被告人進(jìn)行逮捕時，仍應(yīng)按照黨內(nèi)關(guān)于捕人批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，履行批捕手續(xù)，然后依法逮捕。
以上意見，請你們研究，并請與公安、檢察部門聯(lián)系，取得一致認(rèn)識，以便于執(zhí)行。
附：廣西壯族自治區(qū)高級人民法院關(guān)于假釋和提前假釋如何適用問題的請示 （63）刑文字第30號
最高人民法院：
我區(qū)有些基層人民法院要求我們解釋關(guān)于假釋和提前釋放的適用及有關(guān)問題，經(jīng)我們研究后，有如下意見：
關(guān)于假釋和提前釋放的含義問題。刑法草案（草稿）和勞改條例第六十八條中均有"假釋"而無"提前釋放"的規(guī)定，而中央公安部1962年12月4日頒發(fā)的勞動改造管教工作細(xì)則（試用草案）第四十九條則規(guī)定："犯人在改造期間，有下列表現(xiàn)之一的，可以減刑、假釋或提前釋放"。我區(qū)各地在審判實踐中對"假釋""提前釋放"的理解和使用上都不夠一致。我們的理解是：犯罪分子獲得提前釋放后，未執(zhí)行的刑期不對罪犯具有約束力，而假釋后未執(zhí)行的刑期則對罪犯有約束力，即被假釋的犯罪分子，在假釋期限以內(nèi)，如果沒有再犯應(yīng)當(dāng)處有期徒刑以上的罪，群眾意見又不大的，不再執(zhí)行原判未執(zhí)行的刑罰。群眾意見很大的，應(yīng)當(dāng)撤銷假釋，執(zhí)行沒有執(zhí)行的刑罰；如果再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上的罪，應(yīng)當(dāng)把沒有執(zhí)行的刑罰和新罪所處的刑罰合并執(zhí)行。在假釋期外重犯新罪的，按新罪處刑，不再執(zhí)行假釋期內(nèi)沒有執(zhí)行的刑罰。對提前釋放后犯有新罪的，不論提前多長時間釋放，也不管釋放多久時間犯了新罪，都只按新罪處刑，不再執(zhí)行過去實際沒有執(zhí)行的刑期。
對于提前釋放和假釋兩種措施是否應(yīng)作如下統(tǒng)一規(guī)定：
一、反革命罪犯在執(zhí)行刑期三分之二以上，普通刑事犯在執(zhí)行刑期二分之一以上才可以有條件獲得提前釋放或假釋。
二、假釋后再犯新罪，由法院根據(jù)新犯罪行作出判決，不能作為加刑案件處理。
三、犯人在假釋期間，如果沒有再犯應(yīng)處有期徒刑以上的罪，只因表現(xiàn)不好，需要撤銷假釋執(zhí)行原判沒有執(zhí)行的刑罰的，可以不必辦理逮捕手續(xù)，經(jīng)院長批準(zhǔn)或?qū)徟形瘑T會決定即可裁決；如果另犯應(yīng)處有期徒刑以上的罪，最好經(jīng)檢察機(jī)關(guān)起訴（但亦可不必辦理逮捕手續(xù)）。對假釋或提前釋放后犯新罪的，應(yīng)由新犯罪所在地的基層人民法院處理。
以上意見，是否正確，請予指示，以便轉(zhuǎn)達(dá)所屬法院遵照執(zhí)行。
1963年6月4日
