發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期1965年12月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)[65]法研字第44號(hào)
施行日期1965年12月29日
效力級(jí)別司法文件
（1965年12月29日 〔65〕法研字第44號(hào)）
云南省高級(jí)人民法院：
你院〔65〕法民字第463號(hào)關(guān)于處理國內(nèi)僑眷申請(qǐng)離婚問題的請(qǐng)示已收閱。經(jīng)與華僑事務(wù)委員會(huì)聯(lián)系后，現(xiàn)將我們的意見函告如下：
一、 鑒于華僑婚姻問題比較復(fù)雜，各地情況不同，你院根據(jù)本省情況提出的處理意見，可報(bào)請(qǐng)省委批準(zhǔn)后予以試行。試行的情況，請(qǐng)你們注意及時(shí)總結(jié)，并報(bào)告我們。
二、 你院所提處理意見中“又無爭取回歸價(jià)值”一句的提法欠妥，可刪去。（一）項(xiàng)中“應(yīng)準(zhǔn)予離婚”一句可改為“可酌情準(zhǔn)予離婚”，這樣靈活一些。
附：
云南省高級(jí)人民法院對(duì)處理國內(nèi)僑眷申請(qǐng)離婚問題的請(qǐng)示
（1965年9月10日〔65〕法民字第463號(hào)）
最高人民法院：
因我省邊疆地區(qū)，解放前和解放后，有少數(shù)群眾到國外經(jīng)商或從事其他勞動(dòng)為生，有的是受反動(dòng)派的欺騙跑往國外的，長期未回國，有的仍與國內(nèi)配偶長期保持通訊聯(lián)系，有的還寄有物款回來照顧家庭，由于長期不回國與家人團(tuán)聚，國內(nèi)配偶（又多是女方）感到年歲逐漸增長，夫妻感情逐漸破裂，特別是無子女牽掛的，對(duì)于要求解除婚姻關(guān)系，更是要求迫切，加之工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益發(fā)展，并經(jīng)過各種運(yùn)動(dòng)和 婚姻法的宣傳，覺悟都提高了，大多參加了勞動(dòng)生產(chǎn)，能自食其力，經(jīng)濟(jì)已獨(dú)立自主，不再依靠僑匯為生，故提出要求離婚的也逐漸增多。但有的因其僑居國（如泰國等）與我國未建立外交關(guān)系，受其反動(dòng)政府的限制，回國又有困難，而國內(nèi)配偶又一再堅(jiān)決要求離婚，經(jīng)與僑務(wù)部門等有關(guān)單位聯(lián)系，他們以上面沒有新的指示前，仍應(yīng)按1954年4月8日〔54〕政習(xí)字第22號(hào)原政務(wù)院關(guān)于處理華僑婚姻糾紛問題的指示（一）項(xiàng)（3）款“國外華僑未重婚，仍有通訊關(guān)系，并有匯款贍養(yǎng)家屬，其國內(nèi)配偶提出離婚，處理時(shí)應(yīng)以恢復(fù)和好并盡量不批準(zhǔn)其離婚為主，積極進(jìn)行說服勸導(dǎo)，使女方打消離婚之意。如女方仍堅(jiān)決要求離婚，應(yīng)征求國外華僑意見，并由區(qū)、縣人民政府進(jìn)行調(diào)解。……”的規(guī)定，不準(zhǔn)離婚。但女方仍一再申請(qǐng)堅(jiān)決要求離婚，有的乃帶上口糧和行李到法院不走，堅(jiān)決要求離婚，對(duì)生產(chǎn)生活都不利；有的一方繼續(xù)申請(qǐng)要求離，一方就另找對(duì)象同居重婚，產(chǎn)生一些不良的影響。
從發(fā)展變化了的情況，考慮政策執(zhí)行怎樣才更加符合實(shí)際情況，更有利于正確保護(hù)婦女合法權(quán)利，符合 婚姻法的精神，對(duì)這類問題，究竟怎樣處理較為妥當(dāng)。經(jīng)我們研究認(rèn)為：1954年原政務(wù)院根據(jù)當(dāng)時(shí)國內(nèi)外的實(shí)際情況的指示規(guī)定是完全正確的，但現(xiàn)在又已經(jīng)十多年了，不但國內(nèi)外各方面的情況都有了很大的變化，而且男女雙方的情況也有了很大的變化?！瓰榇耍鶕?jù)實(shí)際具體情況，既要適當(dāng)考慮國外華僑的情況，對(duì)國內(nèi)配偶的正當(dāng)合法要求，也應(yīng)當(dāng)給予合理的解決，故提出如下的意見：除按原規(guī)定對(duì)華僑在國外已重婚或國外華僑久不回國而又杳無音信，國內(nèi)配偶又以此為理由提出離婚，經(jīng)設(shè)法調(diào)查屬實(shí)，應(yīng)準(zhǔn)予離婚外，對(duì)國外華僑雖未重婚，也曾有通訊聯(lián)系，還寄過物款回家，但長期不回國與家人團(tuán)聚，又無爭取回歸的價(jià)值，國內(nèi)配偶提出離婚，經(jīng)說服勸導(dǎo)不離無效，仍堅(jiān)持要求離婚的：（一）由國內(nèi)配偶或有關(guān)機(jī)關(guān)去信征求國外華僑的意見，回信表示不愿離婚，經(jīng)說服勸導(dǎo)不離無效，仍一再申請(qǐng)堅(jiān)持要求離婚，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。（二）由國內(nèi)配偶或有關(guān)機(jī)關(guān)一再去信征求國外華僑意見，經(jīng)過一年的等待或限期回信而過期都不回信表示意見，不論國外華僑基于何種原因不回信，國內(nèi)配偶堅(jiān)持要離婚，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。
因這類問題，牽涉面寬，到底怎樣處理才好，特此請(qǐng)求。
