發(fā)文機關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2003年10月27日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢發(fā)反貪字〔2003〕17號
施行日期2003年10月27日
效力級別司法解釋
為了嚴格依法辦案，加強安全防范，切實防止人民檢察院在辦理直接立案偵查案件工作中發(fā)生涉案人員自殺、自殘、脫逃等事故，根據(jù)刑事訴訟法及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合辦案實際，制定本規(guī)定。
第一條 ：人民檢察院辦理直接立案偵查案件要堅持依法、規(guī)范、文明、安全的原則，把安全防范措施和責任落實到辦案的各個環(huán)節(jié)，預防和杜絕事故的發(fā)生。
第二條 ：案件主辦人員接受辦案任務后，應當制定安全防范工作預案，報經(jīng)主管檢察長批準后實施，并對預案的落實施，并對預案的落實負全面責任。
第三條 ：初查一般不接觸被調(diào)查對象，必須接觸的應當報經(jīng)主管檢察長或檢察長批準，同時應當采取嚴密的安全防范措施。嚴禁在初查階段以任何方式限制、剝奪調(diào)查對象的人身自由。對符合立案條件的，應當及時立案，嚴格按照法定程序開展偵查工作。
第四條 ：傳喚、拘傳犯罪嫌疑、被告人到檢察機關(guān)接受訊問，應當在訊問室進行。人民檢察院訊問室必須符合安全防范要求，不得把訊問室作為羈押室。異地傳喚、拘傳犯罪嫌疑人、被告人，應當在當?shù)貦z察院機關(guān)的訊問室進行。
第五條 ：傳喚、拘傳犯罪嫌疑人、被告人的持續(xù)時間不得超過法律規(guī)定的12小時，不得以連續(xù)傳喚、拘傳的方式變相拘禁犯罪嫌疑人、被告人。訊問結(jié)束后，符合拘留、逮捕條件并有拘留、逮捕必要的應當依法及時辦理拘留、逮捕手續(xù)，并立即通知公安機關(guān)執(zhí)行；對于不采取拘留、逮捕強制措施的，應當通知單位或家屬領(lǐng)回，或派員將其送回。
第六條 ：訊問在押犯罪嫌疑人、被告人必須在看守所進行，因辨認、提取證據(jù)、取贓等確需提押到看守所以外的，必須報經(jīng)主管檢察長批準，同時通知人民檢察院駐看守所檢察室對提押活動實施監(jiān)督。在執(zhí)行提押任務中，應當采取嚴密的安全防范措施，辨認、提取證據(jù)、取贓活動結(jié)束后，應當立即還押。
第七條 ：傳喚、拘傳、提押、看管等工作應當交由司法警察或明確專人負責，不得出現(xiàn)脫節(jié)、脫崗或由一人提押、看管等情形。
第八條 ：適用監(jiān)視居住必須符合 刑事訴訟法規(guī)定的條件，并依法由公安機關(guān)執(zhí)行。檢察機關(guān)不得自行執(zhí)行監(jiān)視居住，不得以監(jiān)視居住的名義拘禁犯罪嫌疑人、被告人。
第九條 ：嚴禁采取刑訊逼供等暴力手段違法取證，不得以協(xié)助調(diào)查取證等名義變相限制和剝奪證人的人身自由。
第十條 ：不得借用其他機關(guān)的行政、紀律措施控制犯罪嫌疑人、被告人，不得參與其他機關(guān)對違法違紀人員的看管。
第十一條 ：檢察長、主管檢察長和偵查部門負責人要加強對安全防范工作的領(lǐng)導，各級人民檢察院紀檢監(jiān)察部門對本院偵查部門和司法警察部門落實安全防范措施的情況要進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時紀正，嚴肅查處。
第十二條 ：辦案中發(fā)生涉案人員自殺死亡事故的，應當有12小時內(nèi)將情況層報最高人民檢察院，并在迅速查明事故責任、作出嚴肅處理后，由省級人民檢察院檢察長到最高人民檢察院匯報查處整改情況并檢討責任。辦案中發(fā)生其故的，也要按照有關(guān)規(guī)定將事故的發(fā)生、處理情況及時報告上級人民檢察院。
第十三條 ：因違法違規(guī)辦案、玩忽職守導致涉案人員自殺、自殘、脫逃的，應當分清責任分別給予黨紀政紀處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第十四條 ：凡經(jīng)領(lǐng)導批準、默許違法違規(guī)辦案，發(fā)生涉案人員自殺死亡事故的，相關(guān)領(lǐng)導應當引咎辭職或責令辭職、撤職，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。相關(guān)領(lǐng)導對事故發(fā)生負有失職失察責任的，也要依法依紀嚴肅處理。
第十五條 ：發(fā)生涉案人員自殺、自殘、脫逃事故后，逾期不報、隱瞞不報的，要依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任。
第十六條 ：本規(guī)定自公布之日起施行。最高人民檢察院此前的規(guī)定與本規(guī)定不一致，適用本規(guī)定。
二〇〇三年十月二十七日
