發(fā)文機關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2005年09月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號高檢發(fā)辦字〔2005〕11號
施行日期2005年09月21日
效力級別司法解釋
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院：
2005年2月28日，十屆全國人大常委會第十四次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》（以下簡稱《決定》），將從今年10月1日起施行。
司法鑒定體制改革是司法體制改革的重要內(nèi)容。全國人大常委會專門就司法鑒定管理問題作出決定，是推進司法鑒定體制改革的重要舉措，對于完善我國司法鑒定法律制度，規(guī)范司法鑒定管理活動，解決當前司法鑒定管理工作中存在的問題，促進公正執(zhí)法，具有十分重要的意義。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，在維護法律的統(tǒng)一正確實施、保障在全社會實現(xiàn)公平和正義方面承擔著重要職責。檢察機關(guān)設(shè)立鑒定機構(gòu)，開展必要的鑒定工作，是履行法律監(jiān)督職能的客觀需要，不僅可以為職務(wù)犯罪偵查工作提供有力的技術(shù)支持，也可以為批捕、公訴工作中正確審查判斷證據(jù)提供科學(xué)的依據(jù)?！稕Q定》明確了檢察機關(guān)鑒定機構(gòu)的設(shè)置、職能和工作范圍，是檢察機關(guān)開展鑒定工作的重要法律依據(jù)。各級人民檢察院要認真貫徹《決定》，嚴格規(guī)范檢察機關(guān)的鑒定工作，依法開展司法鑒定活動。
根據(jù)中央關(guān)于司法鑒定管理體制改革的精神，結(jié)合“兩院三部”關(guān)于做好《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》實施前有關(guān)工作的通知中關(guān)于偵查機關(guān)要在各系統(tǒng)的統(tǒng)一部署下，積極穩(wěn)妥地推進現(xiàn)有鑒定機構(gòu)及其職能的調(diào)整，健全管理體制的要求，檢察機關(guān)將依據(jù)《決定》，對鑒定工作實行統(tǒng)一管理。各級人民檢察院要在最高人民檢察院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《決定》和中央關(guān)于司法鑒定體制改革的部署，穩(wěn)步推進司法鑒定體制改革。
一、 根據(jù)《決定》的規(guī)定，自10月1日起，各級檢察機關(guān)的鑒定機構(gòu)不得面向社會接受委托從事鑒定業(yè)務(wù)，鑒定人員不得參與面向社會服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)組織的司法鑒定活動。
二、 根據(jù)《決定》的有關(guān)規(guī)定，檢察機關(guān)的鑒定機構(gòu)和鑒定人員不得在司法行政機關(guān)登記注冊從事面向社會的鑒定業(yè)務(wù)。已經(jīng)登記注冊的事業(yè)性質(zhì)鑒定機構(gòu)，如繼續(xù)面向社會從事司法鑒定業(yè)務(wù)，要在10月1日前與人民檢察院在人、財、物上脫鉤，否則應(yīng)辦理注銷登記。
三、 檢察機關(guān)鑒定機構(gòu)可以受理下列鑒定案件：
1、檢察機關(guān)業(yè)務(wù)工作所需的鑒定；
2、有關(guān)部門交辦的鑒定；
3、其他司法機關(guān)委托的鑒定。
四、 各級檢察技術(shù)部門要圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，著眼于提高檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力，加大對批捕、公訴工作中技術(shù)性證據(jù)的審查力度，積極開展文證審查工作，為檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能提供技術(shù)保障。
五、 檢察機關(guān)內(nèi)部委托的鑒定，仍實行逐級委托制度。其他司法機關(guān)委托的鑒定，實行同級委托制度，即進行鑒定前，需有同級司法機關(guān)的委托或介紹。
六、 為貫徹落實《決定》，最高人民檢察院將制定《人民檢察院鑒定工作規(guī)則》、《人民檢察院鑒定機構(gòu)管理辦法》、《人民檢察院鑒定人管理辦法》、《人民檢察院文證審查工作規(guī)定》和各專業(yè)門類的工作細則等，進一步加強和規(guī)范人民檢察院的鑒定工作。各級人民檢察院要根據(jù)《決定》要求和精神，結(jié)合中央政法委關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的要求，加張檢察機關(guān)鑒定工作管理，規(guī)范工作程序，保證鑒定質(zhì)量。
