發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2010年11月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2010年11月16日
效力級別司法解釋
(最高人民檢察院 2010年11月16日)
第一條 為促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和公正廉潔執(zhí)法,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中華人民共和國檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)索取、接受或者以借為名占用發(fā)案單位、案件當(dāng)事人以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物;
(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排;
(三)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;
(四)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益;
(五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益;
(六)違反規(guī)定多占住房,或者違反規(guī)定買賣房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房,重復(fù)享受住房優(yōu)惠政策。
第三條 嚴(yán)禁違反規(guī)定辦案或者以案謀私、以權(quán)謀私。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)在辦案中徇私情;
(二)違反規(guī)定過問、干擾、插手其他檢察人員、其他人民檢察院或者其他司法機(jī)關(guān)正在辦理的案件;
(三)違反規(guī)定探詢其他檢察人員、其他人民檢察院或者其他司法機(jī)關(guān)正在辦理的案件情況和有關(guān)信息;
(四)違反規(guī)定會(huì)見案件當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人及其他與案件有利害關(guān)系的人員,或者擅自安排犯罪嫌疑人與其親友或案件相關(guān)人員會(huì)見;
(五)接受發(fā)案單位、案件當(dāng)事人以及其他與案件有利害關(guān)系的單位或個(gè)人提供的各種費(fèi)用報(bào)銷;
(六)違反規(guī)定為所辦案件的當(dāng)事人介紹辯護(hù)人或者訴訟代理人;
(七)違反規(guī)定泄露案件的辦理情況及案件承辦人的有關(guān)信息。
第四條 嚴(yán)禁私自從事營利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);
(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;
(三)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資;
(四)個(gè)人在國(境)外注冊公司或者投資入股;
(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,兼任律師、法律顧問、仲裁員等職務(wù),以及從事其他有償中介活動(dòng)。
第五條 嚴(yán)禁違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私,化公為私。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;
(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;
(三)私存私放公款;
(四)用公款旅游或者變相用公款旅游;
(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格;
(六)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險(xiǎn),繳納住房公積金,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;
(七)非法占有公共財(cái)物,或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物;
(八)截留、擠占、挪用、私分扣押、凍結(jié)的款物,擅自變賣、拍賣、處理涉案物品,或者利用職務(wù)之便購買變賣、拍賣涉案物品。
第六條 嚴(yán)禁違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位;
(二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;
(三)不按照規(guī)定程序修改、制定干部選拔任用工作實(shí)施方案和具體辦法;
(四)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;
(五)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;
(六)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng);
(七)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作;
(八)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔、調(diào)整干部;
(九)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊。
第七條 嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為特定關(guān)系人謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;
(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取贊助;
(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;
(四)利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財(cái)物;
(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;
(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件;
(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng),在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù);
(八)允許配偶、子女及其配偶、其他親屬擔(dān)任本人任職的檢察機(jī)關(guān)受理案件的訴訟代理人、辯護(hù)人。
第八條 嚴(yán)禁講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待,或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;
(二)違反規(guī)定興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品;
(三)擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用;
(四)違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車;
(五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動(dòng)。
第九條 嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
(二)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng);
(三)干預(yù)和插手批辦各類資金借貸等事項(xiàng);
(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛;
(五)干預(yù)和插手各類行政許可、行政檢查、行政監(jiān)督、政處罰等活動(dòng);
(六)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。
第十條 嚴(yán)禁脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)虛報(bào)工作業(yè)績;
(二)對告訴求助群眾采取冷漠、生硬、蠻橫、推諉態(tài)度;
(三)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財(cái);
(四)以不正當(dāng)手段騙取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益;
(五)耍特權(quán)、逞威風(fēng),損害群眾利益;
(六)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。
第十一條 各級檢察院黨組負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹實(shí)施。黨組書記、檢察長要以身作則,模范遵守本規(guī)定,同時(shí)抓好本地區(qū)本單位的貫徹實(shí)施。
各級檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助同級黨組抓好本規(guī)定的落實(shí),并負(fù)責(zé)對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 各級檢察院黨組要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢方面的教育,將本規(guī)定列為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
第十三條 各級檢察院黨組要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,通過貫徹實(shí)施民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉,要對照本規(guī)定進(jìn)行檢查,認(rèn)真開展批評和自我批評,自覺接受監(jiān)督。
第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行本規(guī)定的情況,應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為對其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第十五條 檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定適用于各級人民檢察院及其直屬事業(yè)單位。
第十七條 本規(guī)定所稱“領(lǐng)導(dǎo)干部”是指各級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、檢察委員會(huì)委員和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
各級人民檢察院其他縣(處)級以上干部及事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級以上干部,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱“經(jīng)商、辦企業(yè)”是指個(gè)人獨(dú)資或者與他人合資、合股經(jīng)辦商業(yè)或者其他企業(yè),以個(gè)人或他人名義入股的形式經(jīng)辦企業(yè),私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業(yè)和其他經(jīng)營活動(dòng)。
本規(guī)定所稱“其他親屬”是指父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬。
第十八條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。