發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民檢察院
發(fā)文日期2017年06月06日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)高檢發(fā)辦字〔2017〕17號(hào)
施行日期2017年06月06日
效力級(jí)別司法解釋
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：
現(xiàn)將《最高人民檢察院特約檢察員工作規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
最高人民檢察院
2017年6月6日
最高人民檢察院特約檢察員工作規(guī)定（2017年5月4日最高人民檢察院第十二屆第二百零一次黨組會(huì)通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范最高人民檢察院特約檢察員工作，根據(jù)中央有關(guān)文件精神和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、最高人民檢察院、教育部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部、審計(jì)署、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)特約人員工作的意見(jiàn)》等規(guī)定，結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 特約檢察員是最高人民檢察院按照一定程序聘任的，以兼職形式履行相關(guān)檢察工作職責(zé)的民主黨派成員、無(wú)黨派人士。
第三條 特約檢察員工作辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在最高人民檢察院辦公廳。
第二章 聘 任
第四條 特約檢察員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律、法規(guī)；
（二）具有較高的科學(xué)文化水平和一定的法律知識(shí)，有較強(qiáng)的參政議政、民主監(jiān)督能力和理論政策水平。一般應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者擔(dān)任副司（廳、局）級(jí)以上行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；
（三）在民主黨派、無(wú)黨派人士中有一定代表性和社會(huì)影響力，作風(fēng)正派，關(guān)心社會(huì)主義法治建設(shè)和檢察工作；
（四）自愿從事特約檢察員工作；
（五）身體健康，年齡一般不超過(guò)60周歲。
第五條 下列人員不宜擔(dān)任特約檢察員：
各級(jí)人大常委會(huì)組成人員；
司法機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在職人員；
律師；
人民陪審員、人民監(jiān)督員。
第六條 因違紀(jì)違法行為受到紀(jì)律處分或者行政處罰、刑事處罰的人員不得擔(dān)任特約檢察員。
第七條 特約檢察員的聘任工作由最高人民檢察院政治部負(fù)責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：
（一）向中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部提出聘請(qǐng)?zhí)丶s檢察員的意見(jiàn)，明確聘任條件、人數(shù)和要求，請(qǐng)中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部提出推薦人選；
（二）商請(qǐng)中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部共同對(duì)推薦人選進(jìn)行考察，在征得被推薦人所在單位及其本人同意后，共同研究確定聘任人選；
（三）聘任人選名單及意見(jiàn)抄送中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和聘任人選所在單位組織人事部門，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案；
（四）召開(kāi)聘任會(huì)議，頒發(fā)聘書，并向社會(huì)公布聘任人員名單。
第八條 特約檢察員每屆任期五年，連續(xù)擔(dān)任不得超過(guò)兩屆。
第九條 特約檢察員具有下列情形之一的，最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部予以解聘，書面通知本人及其所在民主黨派、單位，并向社會(huì)公布：
（一）有違紀(jì)、違法行為受到紀(jì)律處分或者行政處罰、刑事處罰的；
（二）因工作調(diào)整、健康狀況等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任的；
（三）本人不愿繼續(xù)擔(dān)任的；
（四）其他不宜繼續(xù)擔(dān)任的情形。
第十條 增補(bǔ)特約檢察員依照本規(guī)定有關(guān)條件和程序執(zhí)行。
第三章 職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)
第十一條 特約檢察員履行下列職責(zé)：
（一）對(duì)檢察業(yè)務(wù)工作中的專業(yè)性問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)；
（二）對(duì)檢察機(jī)關(guān)司法辦案和隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行民主監(jiān)督，收集、反饋包括所在民主黨派、單位在內(nèi)的社會(huì)各界的建議、批評(píng)和意見(jiàn)；
（三）經(jīng)業(yè)務(wù)部門提出申請(qǐng)并報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，參與有關(guān)案件的研究和討論以及群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作，提出咨詢論證意見(jiàn)；
（四）參加最高人民檢察院組織的座談、調(diào)研、檢查、巡視活動(dòng)，參與有關(guān)案件公開(kāi)審查，參加相關(guān)司法解釋等規(guī)范性文件和檢察工作重大事項(xiàng)的研究討論；
（五）宣傳社會(huì)主義法治和中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度。
第十二條 特約檢察員履行職責(zé)享有下列權(quán)利：
（一）查閱最高人民檢察院有關(guān)工作文件和資料；
（二）參加或者列席最高人民檢察院有關(guān)會(huì)議，發(fā)表咨詢意見(jiàn)；
（三）了解最高人民檢察院部署開(kāi)展重大檢察工作、履行法律監(jiān)督職責(zé)的情況，參加有關(guān)制度規(guī)范的制定和理論問(wèn)題的研討；
（四）反映和轉(zhuǎn)遞群眾控告、舉報(bào)、申訴和來(lái)信，反映包括所在民主黨派、單位在內(nèi)的社會(huì)各界的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，了解跟蹤處理結(jié)果和采納情況；
（五）參加最高人民檢察院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（六）向最高人民檢察院提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
第十三條 特約檢察員履行職責(zé)負(fù)有下列義務(wù)：
（一）自覺(jué)遵守國(guó)家憲法和法律，遵守檢察機(jī)關(guān)工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定和相關(guān)工作紀(jì)律；
（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、公正廉潔、盡職盡責(zé)、不謀私利、不徇私情；
（三）以特約檢察員身份從事或者參加最高人民檢察院組織以外的其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得最高人民檢察院同意，事后報(bào)告有關(guān)情況。
第十四條 特約檢察員具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)自行回避，不得參與相關(guān)案件的研究、討論和咨詢論證工作：
（一）是本案當(dāng)事人或者是當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬的；
（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；
（三）擔(dān)任過(guò)本案證人、鑒定人、訴訟代理人的；
（四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。
第四章 履職保障
第十五條 最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)為特約檢察員履行職責(zé)提供下列條件與便利：
（一）通報(bào)檢察工作重大部署、決定及其他重大檢察工作情況；
（二）邀請(qǐng)?zhí)丶s檢察員參加或者列席有關(guān)會(huì)議，調(diào)研檢察工作，參與執(zhí)法檢查、案件評(píng)查、案件公開(kāi)審查等活動(dòng)；
（三）組織特約檢察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助特約檢察員了解和掌握相關(guān)法律知識(shí)、檢察業(yè)務(wù)知識(shí)；
（四）履行職責(zé)所必需的其他條件。
第十六條 最高人民檢察院保障特約檢察員履行監(jiān)督職責(zé)的正當(dāng)權(quán)利。支持特約檢察員切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，反映真實(shí)情況，堅(jiān)持正確意見(jiàn)。凡侵犯特約檢察員權(quán)利、打擊報(bào)復(fù)或者阻礙特約檢察員履行職責(zé)的，依法交有關(guān)部門處理。
第十七條 特約檢察員因履行職責(zé)所支出的相關(guān)費(fèi)用，由最高人民檢察院按規(guī)定核報(bào)。特約檢察員履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，列入最高人民檢察院業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障范圍。
第五章 辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十八條 特約檢察員工作辦事機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
（一）協(xié)助政治部開(kāi)展特約檢察員的聘任、解聘、增補(bǔ)等工作；
（二）協(xié)調(diào)特約檢察員相關(guān)工作，提出特約檢察員年度工作計(jì)劃。對(duì)機(jī)關(guān)各部門落實(shí)特約檢察員工作制度和計(jì)劃的情況進(jìn)行督促檢查，總結(jié)特約檢察員年度工作情況，定期向院黨組或者檢察長(zhǎng)報(bào)告；
（三）組織、召集特約檢察員工作會(huì)議；
（四）承擔(dān)特約檢察員轉(zhuǎn)遞、提供的舉報(bào)線索和控告、申訴材料的轉(zhuǎn)辦、督辦和反饋工作；
（五）組織特約檢察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為特約檢察員提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料；
（六）受理、移送、督辦和反饋特約檢察員提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)；
（七）接受特約檢察員的回避申請(qǐng)，并向檢察長(zhǎng)報(bào)告，通知機(jī)關(guān)相關(guān)部門；
（八）幫助解決特約檢察員履行職責(zé)過(guò)程中遇到的問(wèn)題；
（九）承擔(dān)對(duì)各省級(jí)人民檢察院特約檢察員工作的聯(lián)系和指導(dǎo)工作，開(kāi)展工作調(diào)研和理論研究，組織經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)和改進(jìn)特約檢察員工作；
（十）辦理院黨組或者檢察長(zhǎng)交辦的其他相關(guān)工作。
第十九條 特約檢察員工作辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)部門和特約檢察員所在民主黨派中央、單位的溝通聯(lián)系，定期通報(bào)特約檢察員的履職情況。
第六章 附 則
第二十條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，最高人民檢察院以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
