發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期1983年02月19日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號[83]公發(fā)[治]24號
施行日期1983年02月19日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、市、自治區(qū)公安廳、局：
黨的十一屆三中全會以來，由于調(diào)整了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，落實各種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。一部分社員由于勤勞生產(chǎn)，經(jīng)營得當(dāng)，成為富裕戶，受到了黨和政府的表揚和鼓勵。但也引起了少數(shù)犯罪分子的注意，去年以來，河北省相繼發(fā)生了六起勒索、搶劫勞動致富戶的案件。如宣化縣社員侯明錄，去年四月以來，組織承包建筑工程，為集體和社員增加收入作出了貢獻(xiàn)，被評為勞動模范。去年十二月二十八日，侯收到一封恐嚇信，威脅說：“聽說你今年收入拾好幾萬元！弟兄們?nèi)卞X花，想和你借五千元。你必須于十二月三十日十二點，親自送到小蔓嶺大坡頂上等候。要想壞我們弟兄，你的房屋、妻兒和你生命都在我們手里攥著……?！焙钕蚬矙C(jī)關(guān)報了案。公安機(jī)關(guān)迅速采取措施，及時將李昌智等三名犯罪分子抓獲歸案。雄縣社員彭全福一家，從事縫紉、賣熟肉生意，存款萬余元，是該縣城關(guān)公社知名的“冒尖戶”。去年十二月七日晚，家中突然闖進(jìn)四名歹徒，持匕首、刮刀、殺豬刀索取巨款，彭的女兒拿出二百五十元給他們，歹徒嫌少，翻箱倒柜，將彭存放在家中的四千五百元現(xiàn)款搶走逃跑(正在偵破中)。徐水縣社員張楊氏、張子云母子二人，一九八0年以來賣瓜子得到二千余元。去年一月一日晚，肖俊豐等四名犯罪分子入室行搶，威脅張楊氏拿出二千元現(xiàn)款，張楊氏拒絕，被肖犯卡死(主犯擬判死刑)。類似敲詐勒索，以“綁票”相威脅的案件，在遼寧、浙江、上海等省、市也有發(fā)生。
從已查破的這類案件看，犯罪分子大多是本地好逸惡勞，有違法犯罪行為和有劣跡的青年社員，他們選擇目標(biāo)，有預(yù)謀地作案。
這類恐嚇、勒索、搶劫案件的發(fā)生，給勞動致富的社員造成精神壓力，四鄰群眾也惶惶不安，影響很壞。最近中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示：“公安機(jī)關(guān)對這種事要管一下，否則成為一股風(fēng)再剎就麻煩了?！备鞯毓矙C(jī)關(guān)對這一犯罪活動的新動向，必須引起高度的警惕和重視，要有針對性地采取預(yù)防措施，決不可任其蔓延，給黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的實施和人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害。
一、 各級公安機(jī)關(guān)和廣大公安干警，要認(rèn)清一部分農(nóng)民靠辛勤勞動創(chuàng)造較多的價值，不僅增加了自己的收入，而且為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了貢獻(xiàn)。他們的勞動所得是合法的、光榮的，是符合按勞分配、多勞多得原則的，理應(yīng)得到國家法律的保護(hù)。要積極會同農(nóng)村基層黨政組織，依靠廣大群眾和治保會，把保護(hù)勞動致富戶作為一項重要任務(wù)，使廣大農(nóng)民能安心生產(chǎn)經(jīng)營，勞動致富。
二、 縣公安局、農(nóng)村派出所，要了解勞動致富戶的情況，有針對性地做好安全防范工作。要動員他們將大宗現(xiàn)款存入銀行、信用社，不要放在家中。要教育他們提高警惕，遇有恐嚇、勒索的情況，及時向公社、大隊和公安機(jī)關(guān)報告，以便公安機(jī)關(guān)能及時采取保護(hù)和偵破措施。
三、 堅決打擊恐嚇、勒索、搶劫犯罪分子。凡是對勞動致富戶進(jìn)行搶劫、勒索的案件，都應(yīng)列為重大刑事案件，組織力量，抓緊偵破。對那些搶劫、勒索的未遂案件，也要查明情況，依法處理。在偵察破案過程中，要妥善保護(hù)被害人。破案后，要積極配合檢察、法院，對罪行嚴(yán)重的犯罪分子依法從重從快懲處，教育群眾，震懾罪犯。在報道搶劫、勒索等類犯罪案件時，不要具體報道犯罪分子的作案方法和手段，防止產(chǎn)生副作用。
遵照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，此件請印發(fā)農(nóng)村黨支部和農(nóng)村公安派出所、特派員。
