發(fā)文機(jī)關(guān)公安部
發(fā)文日期2001年07月09日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號公傳發(fā)〔2001〕1818號
施行日期2001年07月09日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
近年來，一些單位和個人為牟取私利，非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁止的“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥，致使此類劇毒物品大量流散社會，不僅造成大量人畜誤食中毒事故，而且被犯罪分子利用實施投毒犯罪的問題也十分突出。據(jù)統(tǒng)計，2000年以來，公安部接各地公安機(jī)關(guān)專報利用禁用劇毒急性鼠藥投毒的重、特大案件47起，死亡48人，傷1117人。這類鼠藥毒性大、獲取容易，極易誘發(fā)中毒事故和投毒案件，嚴(yán)重危害人民群眾生命健康安全。為此，公安部決定在全國范圍內(nèi)部署開展收繳“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動的統(tǒng)一行動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、 把收繳“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥，嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動納入嚴(yán)打整治斗爭，認(rèn)真部署迅速行動。劇毒鼠藥管理是公安機(jī)關(guān)劇毒物品治安管理的一項重要工作，收繳“毒鼠強(qiáng)”等禁用劇毒急性鼠藥，嚴(yán)厲打擊投毒犯罪活動，是法律賦予公安機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé)。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，隨著公安機(jī)關(guān)對槍支、彈藥、爆炸物品管理工作的不斷加強(qiáng)，一些犯罪分子將更多地采用投毒的方式進(jìn)行犯罪活動，從而對公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
因此，各地公安機(jī)關(guān)要以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視對劇毒物品的收繳和打擊投毒犯罪的工作，把此項工作作為嚴(yán)打整治斗爭的一項重要內(nèi)容，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，根據(jù)本地實際，制定具體工作方案，明確責(zé)任，狠抓落實，最大限度地杜絕和減少投毒案件和中毒事故的發(fā)生。
二、 大力收繳流散社會的“毒鼠強(qiáng)”等國家禁用劇毒急性鼠藥，徹底消除治安隱患。各地要在深入調(diào)查摸底，廣泛宣傳發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織和有關(guān)主管部門，逐村逐戶逐單位，不遺不漏地對流散社會的“毒鼠強(qiáng)”等國家禁用劇毒急性鼠藥進(jìn)行檢查收繳。對公民個人持有的禁用劇毒急性鼠藥，要動員其限期交出，拒不交出的依法強(qiáng)制收繳。對收繳的禁用劇毒急性鼠藥及其生產(chǎn)加工設(shè)備和原材料，要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會等部門關(guān)于劇毒急性鼠藥特大中毒事件情況報告的通知》(國辦發(fā)(1998)6號)的要求，送省級化學(xué)工業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)督銷毀。
三、 依法從重從快嚴(yán)厲打擊利用劇毒鼠藥投毒作案的刑事犯罪活動。各地要組織專門力量，對本地區(qū)發(fā)生的投毒犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，逐案落實破案責(zé)任單位和人員，重大、典型案件要逐級督辦，限期查破，并配合檢、法機(jī)關(guān)從重從快依法懲處。工作中要重視追查毒物來源，將查清涉案劇毒鼠藥的來源和渠道，并徹底收繳作為案件查結(jié)的重要標(biāo)準(zhǔn)。對案件偵查過程中發(fā)現(xiàn)的非法制販窩點，要及時通報經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工商等有關(guān)部門予以取締，徹底消除隱患。要結(jié)合一些典型案件，加強(qiáng)宣傳教育工作，以震懾犯罪，提高群眾對劇毒鼠藥的識別能力和自我防范意識。
四、 配合有關(guān)部門全面清理整頓鼠藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序，堵塞國家禁用劇毒急性鼠藥流散社會的源頭和渠道。各地特別是鼠藥管理問題突出地區(qū)的公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊涉及劇毒鼠藥的各類違法犯罪活動，及時向黨委、政府匯報工作情況，提出全面加強(qiáng)滅鼠藥管理的意見，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)滅鼠藥管理的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前，要積極配合農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商等滅鼠藥管理的主管部門對本地區(qū)滅鼠藥的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行一次徹底清理整頓。凡不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律取消其生產(chǎn)銷售資格，由主管部門吊銷其生產(chǎn)許可證件；對非法生產(chǎn)經(jīng)營滅鼠藥的，特別是生產(chǎn)經(jīng)營禁用劇毒急性鼠藥的，以及在城鎮(zhèn)、農(nóng)村擺攤設(shè)點或走村串巷兜售滅鼠藥的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決取締，沒收其生產(chǎn)加工設(shè)備、滅鼠藥和原材料，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，要依法追究有關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
各地接本通知后要立即報告黨委、政府，并盡快部署開展工作。有關(guān)工作進(jìn)展情況，請及時報公安部。
