發(fā)文機關(guān)公安部,國家文物局
發(fā)文日期2012年09月06日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2012年09月06日
效力級別部門規(guī)范性文件
為全面貫徹全國文物工作會議精神，落實全國文物安全工作部際聯(lián)席會議有關(guān)要求，近日，公安部、國家文物局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)<公安部、國家文物局打擊和防范文物犯罪聯(lián)合長效工作機制>的通知》，決定共同建立“打擊和防范文物犯罪聯(lián)合長效工作機制”，旨在切實增強文物安全防范能力，為文物事業(yè)繁榮發(fā)展提供堅強保障，確保文物安全。工作機制的主要內(nèi)容包括：
一、 共同建立日常協(xié)調(diào)工作機構(gòu)
由公安部刑偵局和國家文物局督察司聯(lián)合設(shè)立“打擊文物犯罪工作協(xié)調(diào)組”，公安部刑偵局局長和國家文物局督察司司長任組長，組成人員相對固定。協(xié)調(diào)組每半年召開一次會議，通報、總結(jié)全國文物安全工作情況，分析研判文物安全形勢，研究部署打擊文物犯罪工作，督察、督辦重大文物犯罪案件，協(xié)調(diào)重大文物案件偵辦事宜，指導(dǎo)各地加強文物安全防范工作。
二、 部署開展打擊文物犯罪工作
督促指導(dǎo)各級公安機關(guān)將文物犯罪列入日常重點打擊范圍，各級文物部門將文物安全防范和配合公安機關(guān)打擊文物犯罪作為日常重點工作。公安部和國家文物局適時選擇文物犯罪案件高發(fā)地區(qū)，部署開展打擊文物犯罪專項行動，偵破大案要案，打擊犯罪團伙，追繳涉案文物，震懾文物犯罪。
三、 推進打擊文物犯罪信息化建設(shè)
共同加強“全國文物安全工作部際聯(lián)席會議辦公室文物犯罪信息中心”建設(shè)，明確信息中心的組織機構(gòu)和運行方式，實現(xiàn)全國各地公安、文物部門共建共享。拓展“全國文物犯罪信息管理系統(tǒng)”功能，及時匯集、統(tǒng)計和研判全國文物犯罪信息，將涉嫌文物違法犯罪高危人員納入動態(tài)管控范圍。充分發(fā)揮信息中心的信息支撐作用，推動對文物犯罪案件的跨區(qū)域協(xié)查偵辦，提升破案攻堅能力。
四、 加強文物犯罪案件督察督辦
建立重大文物犯罪案件聯(lián)合督察督辦制度，對各地公安機關(guān)報告和文物部門通報的重大文物犯罪案件掛牌督辦，明確責(zé)任人。公安部刑偵局與國家文物局督察司組成督察組，不定期對掛牌督辦案件的偵辦與安全防范工作整改情況進行巡視、督辦。
五、 協(xié)調(diào)做好涉案文物鑒定和移交
督促協(xié)調(diào)各級文物部門及時向公安機關(guān)提供本地區(qū)文物資源情況和文物安全狀況，發(fā)現(xiàn)文物犯罪行為及時報案并提供線索；對涉案文物積極提供鑒定服務(wù)，為公安機關(guān)存放涉案文物提供便利條件。督促協(xié)調(diào)各級公安和文物部門按有關(guān)規(guī)定做好涉案文物移交工作。
六、 建立文物安全信息溝通制度
建立通暢的信息溝通交流渠道，及時互相通報各自掌握的文物犯罪案件信息和防范與打擊文物犯罪工作情況，每半年通報一次文物犯罪案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為雙方及時總結(jié)全國打擊和防范文物犯罪工作情況，分析文物安全形勢，研究采取政策措施提供依據(jù)。
七、 深化打擊文物犯罪國際合作
落實我國與有關(guān)國家簽訂的關(guān)于防止盜竊、盜掘和非法進出境文物的政府間雙邊協(xié)定中關(guān)于打擊防范文物犯罪的各項工作。積極開展文物安全與執(zhí)法領(lǐng)域國際交流，建立、健全向國際組織通報涉案文物信息機制等國際合作機制，有序開展打擊文物犯罪國際刑事司法合作，堅決維護國家權(quán)益。
