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(2019年)公安部召開新聞發(fā)布會就公安機關(guān)聯(lián)合稅務(wù)等部門共同打擊整治涉稅違法犯罪工作情況答記者問
來源: m.yestaryl.com   日期:2023-10-11   閱讀:

發(fā)文機關(guān)公安部

發(fā)文日期2019年08月01日

時效性現(xiàn)行有效

施行日期2019年08月01日

效力級別部門規(guī)范性文件

針對涉稅違法犯罪,公安經(jīng)偵部門正致力于做強三大技術(shù),一是違法犯罪資金穿透分析技術(shù),二是企業(yè)基因測序技術(shù),三是非法軟件識別鎖定技術(shù)——7月31日,公安部召開新聞發(fā)布會,通報公安機關(guān)聯(lián)合稅務(wù)等部門共同打擊整治涉稅違法犯罪工作情況。公安部新聞發(fā)言人郭林主持發(fā)布會,公安部經(jīng)濟犯罪偵查局局長高峰、副局長尤小文,國家稅務(wù)總局稽查局局長郭曉林、副局長金鑫出席發(fā)布會,并回答了媒體記者提問。

郭林:公安部部署全國公安機關(guān)進一步加大打擊涉稅犯罪工作力度。特別是2018年8月以來,公安部會同國家稅務(wù)總局、人民銀行、海關(guān)總署共同組織開展為期兩年的打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動。專項行動開展到現(xiàn)在,取得了顯著成效。目前,公安部已掛牌督辦56起重大案件,并通過組織開展集中會戰(zhàn)等方式,指揮全國公安機關(guān)偵破了一大批涉稅違法犯罪案件,摧毀了一批職業(yè)犯罪團伙,重拳打擊和震懾了此類犯罪,有力地維護了國家稅收安全和市場經(jīng)濟秩序,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

記者:公安機關(guān)打擊涉稅犯罪應(yīng)用了很多新戰(zhàn)法,請詳細介紹一下。

尤小文:最突出的戰(zhàn)法是數(shù)據(jù)化情報導(dǎo)偵。今年的涉稅犯罪都是職業(yè)化犯罪團伙作案,團伙規(guī)模大,犯罪鏈條長,涉案公司多,涉及區(qū)域多,涉及資金體量巨大。如果僅僅采用傳統(tǒng)的偵查手段,很難打深打透,而且費時費力。

針對這種情況,我們結(jié)合經(jīng)偵工作的“信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)化實戰(zhàn)”,對過去的涉稅犯罪進行認真研究,提煉了涉稅犯罪類罪模型以及一些其他的工具,對海量的資金流、數(shù)據(jù)流、票流進行綜合研判分析,實現(xiàn)了對涉稅犯罪的主動、精準、集約、全鏈條、全網(wǎng)絡(luò)打擊,大大提高了打擊的效果和效能。

記者:專項行動已經(jīng)取得了顯著效果,但當前虛開騙稅的形勢依然很嚴峻,下一步將采取哪些措施推進打擊虛開騙稅工作?

郭曉林:虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅涉稅的違法行為,是稅收治理的“毒瘤”和頑疾,全國稅務(wù)稽查部門將堅決貫徹四部委的統(tǒng)一部署,繼續(xù)會同公安經(jīng)偵部門,聯(lián)合海關(guān)緝私、人民銀行反洗錢中心等部門,加大查處力度,推動打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動縱深開展。

一是進一步集成部門優(yōu)勢增強打擊合力。不斷健全和完善部門協(xié)作機制,充分發(fā)揮稅務(wù)部門的專業(yè)優(yōu)勢、公安部門的偵查優(yōu)勢、海關(guān)的口岸先發(fā)優(yōu)勢、人民銀行的數(shù)據(jù)優(yōu)勢,構(gòu)建跨地區(qū)、跨部門、覆蓋虛開騙稅關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的打擊網(wǎng)絡(luò),力求“去存量、遏增量”。

二是進一步聚焦“雙假”堅持靶向整治。嚴厲打擊那些沒有實際經(jīng)營業(yè)務(wù)的“假企業(yè)”,沒有實際出口只為騙取退稅的“假出口”,對那些不創(chuàng)造任何價值只為騙取國家利益的專業(yè)犯罪團伙和個人,以零容忍的態(tài)度“露頭就打”,精準施策,有效打擊。

三是進一步集中查處重大案件強化震懾效應(yīng)。針對虛開騙稅團伙化、智能化、高發(fā)性的特點,做到“魔高一尺、道高一丈”,更多地運用信息化手段,實現(xiàn)全鏈條立體化打擊,集中查處一批涉稅違法犯罪團伙,集中摧毀一批涉稅違法犯罪網(wǎng)絡(luò),集中懲治一批涉稅違法犯罪分子,使打擊涉稅違法犯罪形成更大聲勢,對不法分子形成更有力的震懾。

記者:如何為打擊涉稅違法犯罪營造良好的輿論氛圍,提高廣大納稅人的稅法遵從度?

金鑫:近年來,稅務(wù)部門非常重視稅收宣傳工作,通過多種形式廣泛宣傳打擊虛開發(fā)票和騙取出口退稅的重要意義、主要措施和重要成果,社會影響力逐步擴大,部分犯罪嫌疑人迫于強大的輿論聲勢主動向公安機關(guān)投案自首。下一步,稅務(wù)部門將繼續(xù)會同公安、海關(guān)和人民銀行強化宣傳,不斷創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容、提升宣傳效果。

一方面,廣泛宣傳增值稅發(fā)票使用知識,提高納稅人辨別發(fā)票真?zhèn)蔚哪芰?。同時,通過以案說法的形式強調(diào)虛開增值稅發(fā)票和騙取出口退稅的危害,切實提高廣大納稅人依法用票的自覺性。

另一方面,加大稅收違法“黑名單”公布和聯(lián)合懲戒宣傳力度,營造“一處失信,處處受限”的輿論氛圍,增強警示作用和威懾力,促進納稅人提高稅法遵從度,全社會提高依法納稅意識。在此,也呼吁廣大群眾注意保護自己的身份信息,防止被不法分子用以注冊“空殼企業(yè)”實施違法行為,切實保護自身的合法權(quán)益。

記者:這次公安機關(guān)集中發(fā)布的典型案件反映了當前涉稅犯罪哪些新特點?

尤小文:第一個特點是當前涉稅犯罪中最突出的還是虛開增值稅專用發(fā)票,占涉稅犯罪總量的90%,涉案資金巨大。第二個特點是騙取出口退稅犯罪的犯罪鏈條長,隱蔽程度比較高,偵辦難度大。第三個特點是有些地方出現(xiàn)了犯罪嫌疑人利用非法軟件、高技術(shù)手段實施涉稅犯罪,值得引起高度重視。

記者:稅務(wù)部門如何通過加大對虛開騙稅違法行為的打擊力度,為“放管服”改革營造良好的營商環(huán)境?

金鑫:在當前實施大規(guī)模減稅降費環(huán)境下,嚴厲打擊虛開騙稅的違法行為,有利于保證各項優(yōu)惠政策落到實處,保證依法誠信的納稅人享受到減稅降費的政策紅利。打擊虛開騙稅等涉稅違法行為是防止“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的有效手段,也是對守法納稅人最好的保護和服務(wù),有利于營造公平、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。

記者:接下來,公安機關(guān)將采取什么新舉措?

高峰:首先,繼續(xù)強力推進信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)化實戰(zhàn)。早在五六年前,為了應(yīng)對高發(fā)經(jīng)濟犯罪活動,公安部經(jīng)偵局就倡導(dǎo)實施信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)化實戰(zhàn)。目前,已經(jīng)形成了一套行之有效的情報導(dǎo)偵工作機制。我們正致力于做強三大技術(shù),第一是違法犯罪資金穿透分析技術(shù);第二是企業(yè)基因測序技術(shù),更好地發(fā)現(xiàn)“空殼公司”,實施精準打擊;第三是非法軟件識別鎖定技術(shù)。

其次,進一步健全打擊涉稅違法犯罪工作機制。公安部經(jīng)偵局將在全國組織百個城市經(jīng)偵部門,集中開展對涉稅犯罪的情報導(dǎo)偵工作,作為今后一段時期打擊涉稅違法犯罪主戰(zhàn)力量,進一步激發(fā)基層戰(zhàn)斗力和打擊效能,夯實打擊涉稅犯罪長效機制基礎(chǔ)。

第三,進一步加強警稅合作,充分發(fā)揮兩個部門的優(yōu)勢作用,做到優(yōu)勢互補,通過聯(lián)合行動,共同打擊涉稅違法犯罪活動。


 
 
 
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