制定機(jī)關(guān)：司法部
發(fā)文字號(hào)：司發(fā)電〔2005〕1號(hào)
公布日期：2005.01.05
施行日期：2005.01.05
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門(mén)規(guī)范性文件
司法部辦公廳關(guān)于對(duì)違法違紀(jì)律師行政處罰追訴時(shí)效有效問(wèn)題的通知
（2005年1月5日 司發(fā)電[2005]1號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、律師協(xié)會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：
《行政處罰法》第29條規(guī)定：“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算?！痹谶m用該條款時(shí)，各地司法行政機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)主體的認(rèn)定問(wèn)題存在不同理解。
經(jīng)研究，并經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委批復(fù)同意，明確《行政處罰法》第29條規(guī)定的發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為的主體是處罰機(jī)關(guān)或有權(quán)處罰的機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或者司法行政機(jī)關(guān)都是行使社會(huì)公權(quán)力的機(jī)關(guān)，對(duì)律師違法違紀(jì)行為的發(fā)現(xiàn)都具有《行政處罰法》規(guī)定的法律效力。因此，處罰機(jī)關(guān)或者有權(quán)處罰的機(jī)關(guān)對(duì)違法違紀(jì)行為啟動(dòng)調(diào)查、取證和立案程序，就可視為“發(fā)現(xiàn)”，群眾舉報(bào)后被公權(quán)力機(jī)關(guān)認(rèn)定屬實(shí)的，發(fā)現(xiàn)時(shí)效以舉報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)。
各地要按照此通知精神，進(jìn)一步做好對(duì)違法違紀(jì)律師的行政處罰工作。對(duì)符合追訴時(shí)效條件的，要嚴(yán)格依法給予行政處罰。
