制定機(jī)關(guān)：勞動(dòng)和社會(huì)保障部(含勞動(dòng)部)(已撤銷)
發(fā)文字號(hào)：勞字〔1988〕87號(hào)
公布日期：1988.06.29
施行日期：1988.06.29
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門(mén)規(guī)范性文件
勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答》的通知
（１９８８年６月２９日 勞字（１９８８）８７號(hào)）
為了做好職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作，我們對(duì)幾年來(lái)各地區(qū)在傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作中遇到的一些疑難問(wèn)題，進(jìn)行了多次研究，作出了統(tǒng)一解答，現(xiàn)將《職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附：職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答
一、全民所有制企業(yè)辦的勞動(dòng)服務(wù)公司或其他生產(chǎn)性企業(yè)，在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：全民所有制企業(yè)辦的勞動(dòng)服務(wù)公司或其他生產(chǎn)性企業(yè)，凡在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算的，由勞動(dòng)服務(wù)公司或其他生產(chǎn)性企業(yè)按縣以上集體所有制統(tǒng)計(jì)；沒(méi)有實(shí)行獨(dú)立核算的，或雖實(shí)行獨(dú)立核算但產(chǎn)值、產(chǎn)量計(jì)入全民所有制企業(yè)的，由原全民所有制企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
二、縣以上集體所有制企業(yè)辦的勞動(dòng)服務(wù)公司或其他生產(chǎn)性企業(yè)，在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：縣以上集體所有制企業(yè)辦的勞動(dòng)服務(wù)公司或其他生產(chǎn)性企業(yè)，凡在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算的，由勞動(dòng)服務(wù)公司或其他生產(chǎn)性企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告；沒(méi)有實(shí)行獨(dú)立核算的，由原企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。均統(tǒng)計(jì)在縣以上集體欄。
三、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、科研等單位及非生產(chǎn)性企業(yè)所辦的生產(chǎn)性企業(yè)，在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：這些單位辦的生產(chǎn)性企業(yè)，凡在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算的，由生產(chǎn)性企業(yè)做統(tǒng)計(jì)報(bào)告；屬于全民所有制的，統(tǒng)計(jì)在表內(nèi)“其他”欄內(nèi)；屬于集體所有制的，統(tǒng)計(jì)在“集體”欄內(nèi)。沒(méi)有實(shí)行獨(dú)立核算的不做統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
四、生產(chǎn)性企業(yè)的合同工（包括以任何名義招用的農(nóng)民工）、臨時(shí)工、計(jì)劃外用工，在生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，是否做統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局〈１９８５〉年對(duì)職工人數(shù)的統(tǒng)計(jì)規(guī)定，“合同工、計(jì)劃外用工”都屬于職工范圍，應(yīng)做職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
五、本企業(yè)的職工乘坐本企業(yè)的車輛，在外出執(zhí)行任務(wù)或上下班時(shí)發(fā)生交通傷亡事故，應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：本企業(yè)職工在企業(yè)外發(fā)生的交通事故，不做職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告（廠外交通事故由公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)）；在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故應(yīng)做職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
六、總承包工程的企業(yè)和分承包工程的企業(yè)，在施工過(guò)程中，發(fā)生職工傷亡事故如何統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：分承包單位凡在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算的，由分承包單位統(tǒng)計(jì)報(bào)告；沒(méi)有實(shí)行獨(dú)立核算的，由總承包單位統(tǒng)計(jì)報(bào)告；凡是不符合承包等級(jí)而承包的，不管在經(jīng)濟(jì)上是否獨(dú)立核算，都由總承包單位統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
七、企業(yè)內(nèi)部實(shí)行承包后，發(fā)生傷亡事故，應(yīng)如何統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：不論企業(yè)采取何種經(jīng)營(yíng)管理形式，均由企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
八、停薪留職的職工到外單位工作，發(fā)生傷亡事故，如何統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：停薪留職的職工到哪個(gè)單位工作，就由哪個(gè)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
九、全民所有制單位的職工到集體所有制企業(yè)工作，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，由哪個(gè)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：由集體所有制企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
十、全民與全民、集體與集體、全民與私人，集體與私人等合營(yíng)的企業(yè)，在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，如何統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：由合營(yíng)企業(yè)按合營(yíng)企業(yè)的性質(zhì)，和產(chǎn)品歸口行業(yè)在注冊(cè)所在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
十一、中外合營(yíng)、外資經(jīng)營(yíng)、華僑或港澳工商業(yè)者經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)性企業(yè)，在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，如何統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：凡是中國(guó)的職工都須統(tǒng)計(jì)報(bào)告，并按企業(yè)性質(zhì)分別填入表內(nèi)，外籍職工統(tǒng)計(jì)在表外。
十二、參加企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)役軍人，發(fā)生傷亡事故是否做統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：除礦山外不做統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
十三、甲企業(yè)職工參加乙企業(yè)生產(chǎn)并由乙企業(yè)負(fù)責(zé)指揮，發(fā)生傷亡事故，由誰(shuí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：由乙企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，并通知甲企業(yè)。
十四、兩個(gè)以上企業(yè)交叉作業(yè)時(shí)，發(fā)生傷亡事故，由誰(shuí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：屬于哪個(gè)企業(yè)的職工，就由哪個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
十五、跨地區(qū)承包和從事流動(dòng)性作業(yè)的施工單位，在施工過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，如何統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：由原企業(yè)上報(bào)給其所在地區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
十六、企業(yè)職工在國(guó)外承包工程期間，發(fā)生傷亡事故，是否按企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：不做統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
十七、廠礦內(nèi)的食堂、托兒所、醫(yī)務(wù)工作人員，在工作中發(fā)生傷亡事故，是否統(tǒng)計(jì)報(bào)告？
答：按企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
十八、表外統(tǒng)計(jì)包括哪些人員？
答：包括民工、參加企業(yè)生產(chǎn)的勤工儉學(xué)的學(xué)生、實(shí)習(xí)生和到企業(yè)進(jìn)行參觀的人員及在我國(guó)企業(yè)內(nèi)工作的外籍職工，因生產(chǎn)事故而死亡的居民、行人等。
十九、什么叫民工？
答：根據(jù)國(guó)務(wù)院〔１９８１〕１８１號(hào)文件規(guī)定，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)有計(jì)劃從農(nóng)村就近動(dòng)用，參加鐵路、公路、輸油輸氣管線、水利等大型土石方工程工作，工程結(jié)束后立即辭退，不得調(diào)往新施工地區(qū)的人員，叫民工。
二十、各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)在計(jì)算千名職工傷亡率時(shí)，公式中的“平均職工人數(shù)”應(yīng)包括哪幾項(xiàng)？
答：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“１９８５年勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋”，結(jié)合勞動(dòng)部門(mén)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)口徑，從中采納了“八項(xiàng)平均職工人數(shù)”，作為計(jì)算千名職工傷亡率的平均職工人數(shù)。八項(xiàng)平均職工人數(shù)是：
１．農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)平均職工人數(shù)；
２．工業(yè)平均職工人數(shù)；
３．地質(zhì)普查和勘探業(yè)平均職工人數(shù)；
４．建筑業(yè)平均職工人數(shù)；
?。担煌ㄟ\(yùn)輸、郵電業(yè)平均職工人數(shù)；
?。叮镔Y供銷業(yè)平均職工人數(shù)；
?。罚鞘泄檬聵I(yè)平均職工人數(shù)；
?。福h以上集體企業(yè)平均職工人數(shù)。
二十一、過(guò)去的解答與本解答發(fā)生矛盾的，以本解答為準(zhǔn)。本解答自下發(fā)之日起執(zhí)行。
