發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期1991年06月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1991年06月26日
效力級(jí)別司法文件
河北省高級(jí)人民法院：
你院冀法（經(jīng)）〔1991〕61號(hào)《關(guān)于在執(zhí)行最高人民法院法（經(jīng)）發(fā)〔1991〕10號(hào)文件第四條時(shí)應(yīng)如何對(duì)待“多個(gè)債權(quán)人”問題的請(qǐng)示》收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：
在清理整頓公司中，公司被撤銷且資不抵債的，可視為該公司被宣告破產(chǎn)。根據(jù) 《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百零四條的規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不是清償同一順序的清償要求的，按照比例分配，破產(chǎn)債權(quán)不僅包括已通過訴訟得以確認(rèn)的債權(quán)，也包括未經(jīng)訴訟確認(rèn)的其它債權(quán)，對(duì)未經(jīng)訴訟確認(rèn)的債權(quán)，如果債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的主張無異議，即可直接參與清償；如果債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的主張有異議，則應(yīng)通過訴訟程序解決。
附：河北省高級(jí)人民法院關(guān)于在執(zhí)行最高人民法院法（經(jīng)）發(fā)〔1991〕10號(hào)文件第四條時(shí)應(yīng)如何對(duì)待“多個(gè)債權(quán)人”問題的請(qǐng)示
（1991年5月11日）, 冀法（經(jīng)）〔1991〕61號(hào)
最高人民法院：
我院在執(zhí)行你院〔1990〕法經(jīng)上字第2號(hào)民事判決時(shí)，恰逢你院法（經(jīng)）發(fā)〔1991〕10號(hào)文件（以下簡(jiǎn)稱“10號(hào)文件”）下發(fā)，該文件第四條規(guī)定：“人民法院在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行的公司已被撤銷，有多個(gè)債權(quán)人，且資不抵債的，應(yīng)當(dāng)委托被撤銷公司所在地的人民法院，依照該《通知》第六條規(guī)定執(zhí)行，”經(jīng)初步了解，此案被執(zhí)行人屬于該條規(guī)定的情況，共有11家屬于同一清償順序的債權(quán)人，我院去執(zhí)行被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)時(shí)，這些債權(quán)人中有3家的債權(quán)已通過訴訟得以確認(rèn)并已進(jìn)入執(zhí)行程序；有6家已向法院起訴，正在審理期間；有2家未向法院起訴，應(yīng)如何對(duì)待這些債權(quán)人有以下三種不同意見：
一種意見認(rèn)為，人民法院執(zhí)行已生效的法律文書，是在民事訴訟過程中運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，強(qiáng)制被執(zhí)行人履行所負(fù)義務(wù)以滿足申請(qǐng)人所享有的權(quán)利的行為，申請(qǐng)人的權(quán)利是經(jīng)過人民法院的審判而予以確認(rèn)并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，在申請(qǐng)人的權(quán)利尚未全部滿足之前，而被執(zhí)行人尚有可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)將被執(zhí)行人的全部可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在已生效并已進(jìn)入執(zhí)行程序的法律文書所確認(rèn)的債權(quán)人中按比例分割，而沒有依據(jù)將尚未進(jìn)入執(zhí)行程序，甚至尚未進(jìn)入訴訟程序的所有債權(quán)人一并在已經(jīng)開始的執(zhí)行程序中予以考慮。
第二種意見認(rèn)為，根據(jù)國(guó)務(wù)院“68號(hào)文件”和最高人民法院“10號(hào)文件”規(guī)定精神，已進(jìn)入執(zhí)行程序和正在審理期間尚未結(jié)案的應(yīng)一并考慮，具體辦法是，被執(zhí)行人所在地的法院通知受訴法院盡快審結(jié)，然后由其統(tǒng)一按各債權(quán)人的債權(quán)所占比例分配被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，未向法院起訴的債權(quán)人的債權(quán)則不予考慮。
第三種意見認(rèn)為，第二種意見基本可行，但為了保護(hù)所有債權(quán)人的利益，應(yīng)由被執(zhí)行人所在地的法院向未起訴的債權(quán)人說明情況，如其表示放棄債權(quán)即不予考慮，如其表示主張債權(quán)向法院起訴，并在指定期限內(nèi)向法院起訴的，即應(yīng)等受訴法院審結(jié)之后按最高人民法院“10號(hào)文件”統(tǒng)一執(zhí)行。
應(yīng)如何處理，請(qǐng)批復(fù)。
