制定機(jī)關(guān)：勞動(dòng)和社會(huì)保障部(含勞動(dòng)部)(已撤銷)
發(fā)文字號(hào)：勞辦發(fā)〔1996〕65號(hào)
公布日期：1996.04.19
施行日期：1996.04.19
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門(mén)規(guī)范性文件
勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的通知
（勞辦發(fā)［１９９６］６５號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）：
為貫徹實(shí)施《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)［１９９６］２９號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），經(jīng)商公安部、外交部、外經(jīng)貿(mào)部同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、在中國(guó)工作的外國(guó)人，若其勞動(dòng)合同是和中國(guó)境內(nèi)的用人單位（駐地法人）直接簽訂的，無(wú)論其在中國(guó)就業(yè)的時(shí)間長(zhǎng)短，一律視為在中國(guó)就業(yè)；若其勞動(dòng)合同是和境外法人簽訂，勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)源于境外，在中國(guó)境內(nèi)工作三個(gè)月以上的（不包括執(zhí)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的外籍工程技術(shù)人員和專業(yè)人員），視為在中國(guó)就業(yè)，應(yīng)按《規(guī)定》到勞動(dòng)行政部門(mén)的發(fā)證機(jī)關(guān)辦理就業(yè)許可手續(xù)，并辦理職業(yè)簽證、就業(yè)證和居留證。
二、為方便聘用外國(guó)人的用人單位，就業(yè)許可證書(shū)和就業(yè)證的辦理采取兩種方式：對(duì)外國(guó)人就業(yè)較多的地級(jí)及以上城市，省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)可授權(quán)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)直接辦理手續(xù)，并向用人單位簽發(fā)就業(yè)許可證書(shū)和就業(yè)證；對(duì)其他地級(jí)及以上城市，可由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)受理聘用外國(guó)人的申請(qǐng)，報(bào)省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，由省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)簽發(fā)就業(yè)許可證書(shū)和就業(yè)證，再由該地勞動(dòng)部門(mén)向用人單位頒發(fā)就業(yè)許可證書(shū)和就業(yè)證。省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各地勞動(dòng)部門(mén)經(jīng)辦人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，真正做到既嚴(yán)格把關(guān)，又方便用人單位。
三、勞動(dòng)部門(mén)從受理用人單位聘用外國(guó)人的申請(qǐng)，到做出批準(zhǔn)與否的決定，所需時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)１５個(gè)工作日；為外國(guó)人辦理就業(yè)證的時(shí)間，最長(zhǎng)不得超過(guò)５個(gè)工作日。各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)按上述要求，結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定具體期限。
四、按照《規(guī)定》要求，對(duì)目前已在我國(guó)就業(yè)的外國(guó)人，未領(lǐng)取就業(yè)證的，要在１９９６年５、６兩個(gè)月內(nèi)辦理就業(yè)證申領(lǐng)手續(xù)。勞動(dòng)行政部門(mén)要摸清情況，通知聘用外國(guó)人的用人單位如何辦理就業(yè)手續(xù)，以及各類人員持何種證件辦理手續(xù)。對(duì)符合條件的外國(guó)人辦理就業(yè)證，對(duì)不符合條件的外國(guó)人終止其就業(yè)。
五、為加強(qiáng)外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)的管理工作，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)認(rèn)真填報(bào)外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)統(tǒng)計(jì)表，每半年向勞動(dòng)部報(bào)送一次。上半年報(bào)送時(shí)間為７月１５日前，下半年報(bào)送時(shí)間為次年１月１５日前。為提高管理水平，勞動(dòng)部將統(tǒng)一制作計(jì)算機(jī)管理軟件，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理的有關(guān)問(wèn)題另行通知。
外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理工作涉及許多方面，各地勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)向公安、外事、外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)通報(bào)情況，取得共識(shí)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，確保工作順利開(kāi)展。特別是在審批就業(yè)許可證，應(yīng)和當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)聯(lián)系，了解擬聘用的外國(guó)人是否符合在中國(guó)居住的條件，然后做出批準(zhǔn)與否的決定。
一九九六年四月十九日
