發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期1993年05月17日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)〔1992〕民他字第56號(hào)
施行日期1993年05月17日
效力級(jí)別司法文件
(〔1992〕民他字第56號(hào))
遼寧省高級(jí)人民法院：
你院《關(guān)于郝印訴新民縣交通警察大隊(duì)汽車賠償一案的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，我院同意你院審判委員會(huì)的意見(jiàn)，即根據(jù)該案情況，郝印可以作為原告訴新民縣交通警察大隊(duì)。至于此案的實(shí)體問(wèn)題，可按過(guò)錯(cuò)大小，分清責(zé)任，妥善解決。
以上意見(jiàn)，供參考。
一九九三年五月十七日
附：
遼寧省高級(jí)人民法院關(guān)于郝印訴新民縣交通警察大隊(duì)汽車賠償案件的請(qǐng)示報(bào)告
最高人民法院：
我省沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院向我院請(qǐng)示的郝印訴新民縣交通警察大隊(duì)汽車賠償案件，我院曾于1991年10月，向你院作過(guò)請(qǐng)示，但沒(méi)有答復(fù)，于1991年12月5日，將原卷退還我院。經(jīng)我院審判委員會(huì)對(duì)本案討論，認(rèn)為本案比較復(fù)雜，郝印又系上訪老戶，為此，特再向你院請(qǐng)示。
原告：郝印，男，52歲，滿族，農(nóng)民。
被告：沈陽(yáng)市新民縣交通警察大隊(duì)。
法定代表人：訾威，該大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
第三人：李國(guó)忠，男，26歲，滿族，農(nóng)民。
第三人：姜海龍，男，46歲，漢族，農(nóng)民。
第三人：張林，男，29歲，漢族，農(nóng)民。
一、 案件事實(shí)
原告郝印于1985年8月28日將自有解放牌汽車一主一掛，以15000元價(jià)款賣給第三人李國(guó)忠。書(shū)一面協(xié)議約定：“在二十天內(nèi)將買車款付齊，逾期每天賠償賣方100元損失費(fèi)，汽車原狀退回”。協(xié)議簽字后，買主李國(guó)忠雇傭司機(jī)張林、裝卸工姜海龍運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。張林、姜海龍二人于1985年9月16日從遼寧省遼陽(yáng)市運(yùn)山楂籽返回途中，由于夜間行車，司機(jī)張林將車停在路邊，裝卸工姜海龍繼續(xù)開(kāi)車，司機(jī)張林在一旁睡覺(jué)。姜海龍駕車行駛至沈京公路新民縣境內(nèi)張家屯供銷社門前時(shí)，強(qiáng)行超車，將新民縣鎮(zhèn)郊鄉(xiāng)東崗村趙士伏的“六〇型”拖拉機(jī)刮翻，造成該車嚴(yán)重?fù)p壞。經(jīng)新民縣交通監(jiān)理所現(xiàn)場(chǎng)勘查認(rèn)定：汽車肇事系裝卸工姜海龍所為，肇事方應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。該所將肇事車輛扣押。張林、姜海龍?zhí)岢鲕嚿系纳介岩鬃冑|(zhì)，請(qǐng)求用該車將山楂籽運(yùn)回河北省后再將該車送回。監(jiān)理所同意張林、姜海龍二人將肇事車開(kāi)回青龍縣，并限期三日內(nèi)將肇事車開(kāi)回。張林、姜海龍將該車開(kāi)回后，即向李國(guó)忠說(shuō)明了肇事情況。李國(guó)忠隱瞞肇事事實(shí)將該車退還給郝印。新民縣監(jiān)理所在肇事者未送車、也未送賠償款的情況下，將李國(guó)忠已退給郝印的汽車強(qiáng)行開(kāi)回扣押。后肇事受害者趙士伏訴至新民縣人民法院，要求賠償損失。新民縣人民法院以(86)民字第412號(hào)判決，確認(rèn)郝印與李國(guó)忠汽車買賣關(guān)系有效，判令車主李國(guó)忠、司機(jī)張林、裝卸工姜海龍承擔(dān)全部賠償責(zé)任。為此郝印多次去最高法院、省、市法院上訪，后經(jīng)最高法院告申庭會(huì)同省、市法院研究決定由新民縣法院對(duì)(86)民字第412號(hào)判決再審?？h法院以(90)民監(jiān)字第47號(hào)判決，確認(rèn)汽車買賣關(guān)系無(wú)效，車主為郝印，由郝印、李國(guó)忠、張林、姜海龍對(duì)肇事承擔(dān)不等責(zé)任。再審確認(rèn)郝印的汽車產(chǎn)權(quán)后，郝印又訴至新民縣法院要求新民縣交通警察大隊(duì)返還汽車、賠償損失?？h交通警察大隊(duì)則主張：河北62-55345號(hào)解放牌貨車在本縣境內(nèi)肇事，車主負(fù)全部責(zé)任，受害人應(yīng)得的全部經(jīng)濟(jì)賠償至今未兌現(xiàn)，故該車不能返還。扣押肇事車輛是依法執(zhí)行職務(wù)，不但不應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，還要求車主郝印給付15000元的汽車保管費(fèi)及事故處理費(fèi)、事故罰款等，合計(jì)為15634元。
二、 新民縣法院處理意見(jiàn)
1.現(xiàn)被扣押車輛已不能使用。確系縣交通警察大隊(duì)保管不善所致，縣交通警察大隊(duì)?wèi)?yīng)將該車修復(fù)后返還給車主郝印。郝印其他損失的賠償請(qǐng)求不予支持。
2.交通警察大隊(duì)扣押肇事車輛是正確的，主張給付保管費(fèi)的請(qǐng)求正當(dāng)。該費(fèi)用應(yīng)由李國(guó)忠、張林、姜海龍三人承擔(dān)。
3.張林、姜海龍全部承擔(dān)事故處理費(fèi)、事故罰款、車輛保管費(fèi)、案件訴訟費(fèi)，如其二人無(wú)力承擔(dān)，第三人李國(guó)忠承擔(dān)全部連帶責(zé)任。
上述意見(jiàn)因不把握，該院正式報(bào)請(qǐng)沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院。
三、 沈陽(yáng)市中級(jí)法院處理意見(jiàn)
本案經(jīng)沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論，形成二種意見(jiàn)。
第一種意見(jiàn)：郝印無(wú)權(quán)告新民縣交通警察大隊(duì)(無(wú)訴權(quán))，可先告李國(guó)忠，再由李國(guó)忠告新民縣交通警察大隊(duì)。
第二種意見(jiàn)：再審將汽車所有權(quán)確認(rèn)為郝印，郝印有權(quán)告縣交通警察大隊(duì)。
因沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)本案的處理兩種意見(jiàn)，故向我院請(qǐng)示。
四、 本院處理意見(jiàn)
本案經(jīng)我院審判委員會(huì)討論認(rèn)為：
1.郝印是該汽車的所有人，也是受害人，應(yīng)受法律保護(hù)，可以作為原告告縣交通大隊(duì)。
2.縣交通警察大隊(duì)扣押肇事車輛是依法履行職務(wù)。但因其管理不善，造成汽車損壞，縣交通警察大隊(duì)負(fù)有一定責(zé)任，肇事者李國(guó)忠、張林、姜海龍肇事后拒不交款，造成車輛長(zhǎng)期扣押，負(fù)有主要責(zé)任。
3.新民縣交通警察大隊(duì)?wèi)?yīng)將該汽車修復(fù)或按買賣該汽車當(dāng)時(shí)的價(jià)款返還給郝印，其費(fèi)用由李國(guó)忠、張林、姜海龍承擔(dān)，并承擔(dān)連帶責(zé)任。
特此報(bào)告，請(qǐng)批示。
